Việc quản lý các sản phẩm thuốc lá thế hệ mới, bao gồm thuốc lá điện tử và thuốc lá làm nóng, vẫn chưa có kết luận mặc dù Bộ Công Thương đã nhiều lần cho biết sẽ trình Chính phủ Nghị định 67 sửa đổi về kiểm soát thuốc lá.
Trong thời gian đó, tình trạng ngộ độc thuốc lá điện tử (TLĐT) chứa chất cấm từ thị trường chợ đen tăng cao với các triệu chứng như kích thích tăng cường ảo giác, suy tim, suy thận,… Điều này chứng tỏ cần có phương án kiểm soát phù hợp cho từng loại sản phẩm thuốc lá thế hệ mới (TLTHM).
Để đánh giá các sản phẩm này có phù hợp với định nghĩa và phạm vi điều chỉnh của Luật Phòng chống tác hại của thuốc lá (PCTHTL) hiện hành hay không, chúng ta cần xem xét cấu tạo, cơ chế hoạt động của thuốc lá làm nóng (TLLN) và TLĐT.
TLLN có nguyên liệu thuốc lá nhưng TLĐT thì không
Một trong những cơ sở pháp lý phù hợp để quản lý TLTHM chính là xác định sản phẩm có chứa nguyên liệu thuốc lá theo định nghĩa của Luật PCTHTL.
Cơ chế hoạt động của TLLN và TLĐT là không trực tiếp đốt cháy sản phẩm như thuốc lá điếu mà dùng thiết bị điện tử để làm nóng hoặc hóa hơi nguyên liệu. Cấu tạo của TLLN bao gồm 3 phần: thiết bị làm nóng, tẩu thuốc và sản phẩm thuốc lá đặc chế được lấy từ sợi, gân, lá, thân… của cây thuốc lá và được làm nóng vừa đủ để giải phóng chất nicotine.
Đặc biệt, tẩu thuốc của TLLN chỉ hoạt động khi tiếp xúc với điếu thuốc lá đặc chế do nhà sản xuất cung cấp. Vì thế, TLLN sẽ không hoạt động nếu người dùng tự ý thêm các chất hay dung dịch khác vào sản phẩm.
Anh Quang Hữu* (TP Hồ Chí Minh), người đã sử dụng TLLN trong 5 năm qua chia sẻ, anh dùng thử vì thấy sản phẩm được phổ biến và cấp phép kinh doanh ở Nhật. Khác với thuốc lá điếu thông thường, TLLN ít ám mùi khói hơn và cũng giảm ho, khò khè. Tuy nhiên, anh chia sẻ thêm TLLN chỉ phù hợp với người đã hút thuốc lá điếu, vì không có và không thể trộn thêm các mùi hương hấp dẫn như TLĐT.
Còn TLĐT thì làm nóng tinh dầu có chứa hoặc không chứa nicotine. TLĐT được chia thành hai loại: hệ thống đóng (closed system) chỉ sử dụng dung dịch đóng gói sẵn từ nhà sản xuất, và hệ thống mở (open system) để người dùng có thể pha trộn dung dịch như thay đổi liều lượng nicotine, cho thêm chất tạo mùi. Do đó, nhiều người đã trục lợi bằng cách pha trộn chất cấm, chất kích thích, thậm chí là ma túy, dẫn đến các ca ngộ độc nghiêm trọng, gây nhiều hệ lụy tiêu cực.
TLLN đủ điều kiện để chịu sự quản lý của Luật PCTHTL
Chuyên gia cho rằng, sẽ không công bằng nếu xếp các sản phẩm chợ đen cùng với những sản phẩm đã được các cơ quan quốc tế thẩm định khoa học. Viện dẫn cho việc cấm TLTHM bằng những hệ lụy từ thị trường chợ đen, mà cụ thể hơn là do thiếu cơ chế quản lý và chậm trễ đưa ra phương án ứng xử từ bộ ngành, là điều không công bằng cho các sản phẩm đã được khoa học công nhận cũng như quyền được lựa chọn những sản phẩm giảm tác hại của người hút thuốc.
Trên thực tế, TLLN và TLĐT qua kiểm nghiệm khoa học đã được Chính phủ các nước chấp nhận như Mỹ, Nhật, Hàn, Anh, New Zealand…
Tại Nhật Bản, Chính phủ đã đưa ra chính sách quản lý dựa trên phân loại TLTHM. Bộ Tài chính xác định TLLN là sản phẩm thuốc lá vì có chứa nguyên liệu thuốc lá tự nhiên. Tuy nhiên, luật dành cho sản phẩm này được nới lỏng so với thuốc lá điếu nhằm khuyến khích người hút chuyển đổi sang TLLN.
Tại Trung Quốc, Chính phủ đưa ra chính sách ngăn chặn các mặt hàng TLTHM tiếp cận với giới trẻ, đồng thời quản lý TLĐT và TLLN theo hệ thống pháp luật hiện hành, bao gồm các quy định về độ tuổi của người mua, cấm bán hàng trên mạng.
Ở thời điểm hiện tại, Việt Nam đã bước đầu chú trọng hơn trong việc quản lý TLTHM. Bộ Công Thương cho biết sẽ trình Chính phủ Nghị định sửa đổi Nghị định 67 về quản lý thuốc lá. Mục tiêu đầu tiên chính là bổ sung vào định nghĩa của Luật PCTHTL hiện hành bao gồm những sản phẩm TLTHM cụ thể có chứa nguyên liệu thuốc lá như TLLN, để đưa vào quản lý theo Luật này.
Ông Lê Đại Hải, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp luật dân sự - kinh tế, Bộ Tư pháp nhận định, Luật Đầu tư có các danh mục sản phẩm cấm và hàng hóa kinh doanh có điều kiện, trong khi thuốc lá là một trong những sản phẩm thuộc hình thức quản lý của Nhà nước là kinh doanh có điều kiện. Ông Hải cũng nhắc lại: “Vì vậy, cần phải sửa đổi bổ sung hệ thống pháp luật, mà nhanh nhất là Nghị định 67 về kinh doanh thuốc lá, để đưa TLTHM vào quản lý ngay trong thời gian tới”.
* Tên nhân vật đã được thay đổi.
Link gốc: https://m.baophapluat.vn/can-hieu-ro-co-che-san-pham-de-kiem-soat-hieu-qua-thuoc-la-the-he-moi-post471753.html
Theo đại diện Bộ Công Thương, cả 3 lĩnh vực chính của ngành Công Thương gồm sản xuất công nghiệp, xuất nhập khẩu và thị trường trong nước đồng thời cho thấy kết quả rất khả quan trong quý I/2024.
Bộ Công thương đánh giá, việc áp dụng giá điện hai thành phần gồm giá công suất và giá điện năng đem lại lợi ích cho cả khách hàng và đảm bảo thu hồi được chi phí đầu tư của ngành điện.
Bộ Công Thương đã có nhiều khuyết điểm, vi phạm trong việc bổ sung các dự án nguồn điện mặt trời vào quy hoạch điện lực các cấp trong giai đoạn 2016-2020.
Đây là một trong nhiều ý kiến tâm huyết được các đại biểu đóng góp vào Hội thảo phát triển nguồn lao động trong ngành công nghiệp bán dẫn trên địa bàn tỉnh Bắc Giang diễn ra mới đây.
Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Hưng Yên đã bầu ông Lê Quang Hòa, Giám đốc Sở Nội vụ giữ chức Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy khóa XIX, nhiệm kỳ 2020 – 2025.
Ngày 16/4, đoàn làm việc do Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải Nguyễn Văn Thắng làm trưởng đoàn đã đi kiểm tra hiện trường nút giao Quốc lộ 46B và hầm Thần Vũ. Sau khi kiểm tra, đoàn công tác đã làm việc với các nhà thầu và đơn vị liên quan để tìm giải pháp
Đại tá Trần Liên, nguyên Phó tư lệnh Binh chủng Ra-đa, năm nay đã bước sang tuổi 97 nhưng vẫn nhớ như in về hành trình kéo pháo bằng sức người trong Chiến dịch Điện Biên Phủ cách đây 70 năm.
Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an huyện Sơn Động đã ra Quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can và thi hành Lệnh bắt bị can đối với ông Nguyễn Văn Quang và bà Vi Thị Thắm.
Ngay đầu năm đã có nhiều dấu hiệu cho thấy cánh cửa mở rộng hơn cho xuất khẩu (XK) nông sản Việt trong năm 2024. Chưa kể, ngay bên lề Hội nghị Bộ trưởng Tổ chức Thương mại thế giới (WTO) đang diễn ra, đã có một sự kiện hội nghị dành riêng cho các nước XK nông sản, nhằm tìm kiếm những cách thức cạnh tranh XK công bằng nhất.
UBND TP. Hà Nội vừa ban hành Quyết định số 818/QĐ-UBND về việc ủy quyền cho Sở Xây dựng Hà Nội giải quyết, tiếp nhận một số thủ tục hành chính trong lĩnh vực xây dựng thuộc thẩm quyền quyết định của UBND thành phố.
UBND tỉnh yêu cầu tiếp tục thực hiện quyết liệt cải cách TTHC, tạo điều kiện “tốt nhất, nhanh nhất, thuận lợi nhất” cho doanh nghiệp khi đầu tư vào Nghệ An.
Các hãng tàu nước ngoài được tự tăng phụ phí xếp dỡ tại cảng mà không cần giải trình lý do. Đây là hệ lụy ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền lợi của doanh nghiệp (DN) xuất nhập khẩu (XNK) Việt Nam. Trong tình thế xung đột Biển Đỏ vẫn đang tác động mạnh đến hàng hóa Việt thì việc tăng phụ phí của các hãng tàu đã làm cho DN Việt “khó chồng khó”.
Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính vừa ký Công điện số 38/CĐ-TTg ngày 15/4/2024 về việc triển khai quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả các giải pháp bảo đảm cung ứng điện trong thời gian cao điểm năm 2024 và các năm tiếp theo.
Bộ GTVT vừa có văn bản đề nghị Bộ Thông tin và Truyền thông nghiên cứu sớm phủ sóng điện thoại di động và cung cấp dịch vụ viễn thông trên các tuyến cao tốc.
Theo Cục Hàng không Việt Nam, các hãng bay dự kiến tăng khoảng 120 chuyến, tương đương hơn 20.000 chỗ mỗi ngày trong dịp cao điểm nghỉ lễ 30/4 - 1/5. Trước đó, các hãng hàng không trong nước đã lên kế hoạch cung ứng từ 100.000 đến 110.000 chỗ mỗi ngày trên đường bay nội địa, tăng khoảng 20% so với lịch bay tháng 3.
Ngày 9/4 (tức ngày 1/3 âm lịch), tại Khu di tích lịch sử quốc gia đặc biệt Đền Hùng, tỉnh Phú Thọ đã diễn ra Lễ Khai mạc Lễ hội Đền Hùng và Tuần Văn hóa - Du lịch Đất Tổ năm Giáp Thìn 2024.
Chương trình quốc gia về phòng ngừa và giảm trẻ em lao động trái quy định của pháp luật giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030. Dự án này đã được triển khai tại xã Hương Ngải, huyện Thạch Thất, nhằm hỗ trợ những gia đình khó khăn ổn định sinh kế, giảm tình trạng sử dụng lao động trẻ em vị thành niên.