Bộ TNMT kết luận Dự án Khu số 1 thuộc Khu dân cư mới thị trấn Bố Hạ lại là dự án mà UBND tỉnh Bắc Giang chọn nhà đầu tư giao đất sai luật.
Đầu năm 2017, Bộ Tài nguyên và môi trường (gọi tắt là Bộ TNMT) đã ban hành Quyết định số 453/QĐ-BTNMT thanh tra việc chấp hành quy định của pháp luật về tài nguyên và môi tường trên địa bàn tỉnh Bắc Giang.
Ngày 23/5/2017, Bộ TNMT tiếp tục ban hành Quyết định 1235/QĐ-BTNMT gia hạn thời gian thanh tra và điều chỉnh đơn vị lấy mẫu, phân tích mẫu môi trường tại tỉnh Bắc Giang.
Sau quá trình thanh tra, ngày 24/5/2018, Bộ TNMT đã ban hành Kết luận thanh tra số 2650/KL-BTNMT về việc chấp hành pháp luật về tài nguyên và môi trường trên địa bàn tỉnh Bắc Giang.
Tại kết luận này, nêu ra nhiều sau phạm, trong đó có việc UBND tỉnh Bắc Giang lựa chọn nhà đầu tư để giao đất thực hiện dự án không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất là không phù hợp với quy định của Luật đất đai năm 2013.
Ở bài viết này, Pháp luật Plus xin đề cập đến Dự án Khu số 1 thuộc Khu dân cư mới thị trấn Bố Hạ (Yên Thế - Bắc Giang).
 |
| Bản đồ Dự án Khu số 1 thuộc Khu dân cư mới thị trấn Bố Hạ. |
Dự án do Công ty Cổ phần đầu tư Minh Hùng (Công ty Minh Hùng) làm chủ đầu tư với người đại diện là ông Nhữ Đình Tuấn.
Theo Kết luận Thanh tra, tiến trình thực hiện dự án cụ thể như sau:
Ngày 18/1/2012, UBND tỉnh Bắc Giang ban hành Quyết định số 1936/QĐ-UBND phê duyệt kết quả lựa chọn chủ đầu tư Dự án Khu dân cư mới thị trấn Bố Hạ (gọi tắt là Dự án), theo đó phê duyệt Công ty Minh Hùng là nhà đầu tư Dự án.
Ngày 30/12/2015, UBND huyện Yên Thế ban hành Quyết định số 1417/QĐ-UBND thu hồi 58.357,8m2 đất trồng cây hàng năm để thực hiện Dự án.
Ngày 19/1/2016, UBND tỉnh Bắc Giang ban hành Quyết định số 55/QĐ-UBND chấp thuận cho Công ty Minh Hùng thực hiện Dự án, với nội dung chính: Quy mô dự án đầu tư xây dựng mới trên diện tích 12,8ha đất, tổng vốn đầu tư hạ tầng kỹ thuật khoảng 117,127 tỷ đồng, thời gian tiến độ thực hiện 2 năm kể từ khi được chấp thuận đầu tư.
Ngày 20/5/2016, UBND huyện Yên Thế ban hành Quyết định số 131/QĐ-UBND thu hồi đất thực hiện Dự án (đợt 2), theo đó thu hồi 49.504,9m2 (trong đó 40.584,6m2 đất trồng cây hàng năm; 1.672,6m2 đất trồng cây lâu năm; 6,3m2 đất nuôi trồng thủy sản; 7.241,4m2 đất chuyên dùng) để thực hiện Dự án.
Ngày 28/12/2016, UBND huyện Yên Thế ban hành Quyết định số 505/QĐ-UBND thu hồi đất thực hiện Dự án (đợt 3) theo đó: thu hồi 25.374,4m2 (trong đó: 18.581,2m2 đất trồng cây hàng năm; 5.456,2m2 đất trồng cây lâu năm, 1.400m2 đất ở) để thực hiện Dự án.
Ngày 12/8/2016, UBND tỉnh Bắc Giang ban hành Quyết định số 466/QĐ-UBND chuyển mục đích sử dụng 98.142,0m2 đất UBND huyện Yên Thế đã thu hồi tại Quyết định số 1417/QĐ-UBND ngày 30/12/2015 và Quyết định số 131/QĐ-UBND ngày 20/5/2016, giao cho Công ty Minh Hùng thực hiện Dự án.
Cụ thể: Giao đất có thu tiền sử dụng đất với diện tích 46.001,4m2 đất ở; giao đất không thu tiền sử dụng đất diện tích 52.140,6m2 đất.
Ngày 22/8/2016, Công ty Minh Hùng nhận bàn giao 98.142m2 đất trên thực địa.
Ngày 7/11/2016, UBND tỉnh Bắc Giang ban hành Quyết định số 09/QĐ-UBND phê duyệt giá đất, mức thu tiền sử dụng đất Dự án, theo đó: giáo đất tính thu tiền sử dụng đất là 743.000đồng/m2, mức thu tiền sử dụng đất chủ đầu tư phải nộp đối với diện tích 46.001,4m2 đất ở là 34.171.000.000 đồng.
Ngày 21/3/2017, Cục Thuế tỉnh Bắc Giang có Thông báo về việc nộp tiền sử dụng đất số 935/TB-CT với nội dung chính: Diện tích phải nộp tiền sử dụng đất là 46.001,4m2 đất ở, giá đất tính thu tiền sử dụng đất là 743.000đồng/m2, tổng số tiền sử dụng đất phải nộp là 34.171.000.000 đồng, tiền bồi thường giải phóng mặt bằng được trừ vào tiền sử dụng đất là 29.794.883.000 đồng, số tiền còn phải nộp vào ngân sách nhà nước là 4.376.116.600 đồng.
 |
| Một phần hiện trạng của Khu dân cư mới thị trấn Bố Hạ. |
| Điều 62. Thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng Nhà nước thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng trong các trường hợp sau đây: 3. Thực hiện các dự án do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh chấp thuận mà phải thu hồi đất bao gồm: d) Dự án xây dựng khu đô thị mới, khu dân cư nông thôn mới; chỉnh trang đô thị, khu dân cư nông thôn; cụm công nghiệp; khu sản xuất, chế biến nông sản, lâm sản, thủy sản, hải sản tập trung; dự án phát triển rừng phòng hộ, rừng đặc dụng; |
Kết luận của Bộ TNMT cho biết, Dự án Khu số 1 thuộc Khu dân cư mới thị trấn Bố Hạ thuộc trường hợp Nhà nước xác định quy mô, địa điểm công trình, dự án; vị trí, diện tích khu vực sử dụng đất vào các mục đích quy định tại Điều 62 của Luật Đất đai năm 2013 để thực hiện thu hồi đất trong năm kế hoạch, đã được ghi vốn thực hiện trong năm kế hoạch theo quy định của pháp luật đất đai và Nhà nước thực hiện thu hồi đất đối với trường hợp này.
| Điều 118. Các trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất và các trường hợp không đấu giá quyền sử dụng đất 1. Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất theo hình thức đấu giá quyền sử dụng đất trong các trường hợp sau đây, trừ các trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này: a) Đầu tư xây dựng nhà ở để bán hoặc cho thuê hoặc cho thuê mua; |
Việc UBND tỉnh Bắc Giang lựa chọn nhà đầu tư để giao đất thực hiện dự án theo quyết định số 139/2011/QĐ-UBND ngày 20/4/2011 (được thay thế tại quyết định số 531/2015/QĐ-UBND ngày 28/10/2015) quy định một số nội dung về đầu tư xây dựng khu đô thị mới trên địa bàn tỉnh Bắc Giang mà không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất là không phù hợp với quy định tại Điểm a, Khoản 1, Điều 118 Luật đất đai năm 2013.
Pháp luật Plus sẽ tiếp tục thông tin.
