Dù không đủ tư cách tham gia đấu thầu theo quy định, nhưng Công ty CP than Mông Dương vẫn “ưu ái” để Công ty Thăng Long trúng thầu. Ngoài ra, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã quy định cụ thể về lộ trình áp dụng lựa chọn nhà thầu qua mạng, nhưng Công ty CP than Mông Dương không thực hiện.
Quyết định số 1056/QĐ-TMD phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu thi công đào chống các hạng mục công trình Lò XVVC mức -250 M6-N5 Cánh Tây.
Không đủ "tư cách" vẫn trúng thầu?
Vừa qua, Báo điện tử Đảng cộng sản Việt Nam nhận được phản ánh của bạn đọc về nhiều bất thường trong công tác lựa chọn nhà thầu tại gói thầu thi công đào chống các hạng mục công trình Lò XVVC mức -250 M6-N5 Cánh Tây do Công ty CP than Mông Dương (gọi tắt là Công ty than Mông Dương) làm chủ đầu tư.
Theo thông tin bạn đọc phản ánh, ngày 7/5/2020, ông Nguyễn Quế Thanh, Giám đốc công ty than Mông Dương ban hành Quyết định số 1056/QĐ-TMD phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu thi công đào chống các hạng mục công trình Lò XVVC mức -250 M6-N5 Cánh Tây. Tại quyết định này, đơn vị trúng thầu được phê duyệt là Công ty CP thương mại và Công nghệ Máy công trình Thăng Long (gói tắt là công ty Thăng Long, giá trúng thầu là 7.796.083.394 đồng, hình thức hợp đồng là hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh.
Điều đáng nói, tại thời điểm công ty Thăng Long trúng thầu, đơn vị này vẫn chưa thực hiện việc nộp phí duy trì theo quy định tại khoản 3, điều 21, Thông tư 11/2019/TT của Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Như vậy, theo quy định tại điều 5 của Luật Đấu thầu thì công ty Thăng Long không đủ tư cách để tham gia dự thầu. “Thế nhưng, không hiểu vì lý do gì mà Ông Nguyễn Quế Thanh, Giám đốc công ty than Mông Dương vẫn ký quyết định công nhận công ty Thăng Long là đơn vị trúng gói thầu thi công với giá trị gần 7,8 tỷ đồng” – bạn đọc đặt câu hỏi.
Ngoài ra, bạn đọc cho rằng theo quy định tại điều 29, Thông tư 11/2019/TT của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, quy định về lộ trình áp dụng lựa chọn nhà thầu qua mạng đối với các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty nhà nước, các tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị sự nghiệp công lập chỉ đạo các chủ đầu tư, bên mời thầu trực thuộc phải tổ chức lựa chọn nhà thầu qua mạng theo lộ trình như sau: Năm 2020, tổ chức lựa chọn nhà thầu qua mạng đối với toàn bộ (100%) các gói thầu áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, chào hàng cạnh tranh thuộc lĩnh vực hàng hóa, dịch vụ phi tư vấn, dịch vụ tư vấn có giá gói thầu không quá 5 tỷ đồng và thuộc lĩnh vực xây lắp có giá gói thầu không quá 10 tỷ đồng, trừ trường hợp đối với các gói thầu chưa thể tổ chức lựa chọn nhà thầu qua mạng hoặc các gói thầu có tính đặc thù.
Theo quy định nêu trên, gói thầu thi công đào chống các hạng mục công trình Lò XVVC mức -250 M6-N5 Cánh Tây do công ty than Mông Dương làm chủ đầu tư phải được tổ chức đấu thầu qua mạng. Tuy nhiên, đơn vị này vẫn thực hiện đấu thầu trực tiếp, “phớt lờ” quy định của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
Chủ đầu tư có vận dụng đúng luật?
Để làm rõ những bất thường mà bạn đọc phản ánh trong gói thầu nêu trên, ngày 15/7, phóng viên Báo điện tử Đảng cộng sản Việt Nam đã liên hệ làm việc với công ty than Mông Dương. Tuy nhiên, tại buổi làm việc này phóng viên được cán bộ của đơn vị đề nghị đặt lại nội dung để xin ý kiến lãnh đạo và trả lời sau.
Ngày 28/7, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam nhận được văn bản phản hồi từ công ty than Mông Dương về những nội dung bạn đọc phản ánh, cụ thể: Trả lời câu hỏi của phóng viên về việc, tại sao công ty Thăng Long chưa đóng phí duy trì là không đủ tư cách tham gia dự thầu nhưng vẫn trúng thầu, công ty than Mông Dương cho rằng: “công ty Thăng Long đã đăng ký trên hệ thống mạng đấu thầu từ ngày 11/1/2017. Theo khỏan 1 điều 5 Luật Đấu thầu, một trong những điều kiện về tư cách hợp lệ của nhà thầu là: Đã đăng kí trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, do đó nhà thầu đã đáp ứng yêu cầu về tư cách hợp lệ nêu tại điểm d, khoản 1, điều 5 của Luật Đấu thầu”.
Khoản 3, điều 21, Thông tư 11/TT của Bộ KH&ĐT nêu rõ: “Thanh toán chi phí lựa chọn nhà thầu qua mạng theo quy định tại Khoản 2 Điều 24 của Thông tư này. Đối với gói thầu tổ chức đấu thầu qua mạng, trường hợp nhà thầu, nhà đầu tư đã có tên trên Hệ thống nhưng chưa thanh toán chi phí theo quy định tại Khoản 2 Điều 24 của Thông tư này, Trung tâm có trách nhiệm gửi thư điện tử (e-mail) yêu cầu thanh toán. Sau thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận được thư điện tử của Trung tâm, nhà thầu, nhà đầu tư vẫn không thanh toán thì Hệ thống hiển thị thông báo về việc tạm ngừng tham gia Hệ thống của nhà thầu, nhà đầu tư. Trong trường hợp này, nhà thầu, nhà đầu tư được xem là không bảo đảm tư cách hợp lệ theo quy định tại Điểm d Khoản 1 Điều 5 của Luật đấu thầu, Mục 5 Chương I các Mẫu hồ sơ mời thầu ban hành kèm theo Thông tư số 04/2017/TT-BKHĐT , đồng thời nhà thầu, nhà đầu tư không thực hiện được các giao dịch liên quan trên Hệ thống”.
Công văn 579/BKHĐT-QLĐT ngày 30/1/2020 của Bộ KH&ĐT quy định rất rõ đối với gói thầu áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, chào hàng cạnh tranh thỏa mãn điều kiện là lĩnh vực xây lắp, phương thức đấu thầu một giai đoạn một túi hồ sơ, loại hợp đồng trọn gói đều phải đấu thầu qua mạng tuy nhiên trong công văn số 507 của Công ty Than Mông Dương trả lời Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam lại khẳng định gói thầu theo Quyết định số 1056 không phải đấu thầu qua mạng (?)!.
Quy định nêu trên đã rõ, tuy nhiên công ty than Mông Dương lại cho rằng, gói thầu nêu trên, đơn vị không tổ chức đấu thầu qua mạng (?), do đó không thuộc đối tượng áp dụng của điều 21, Thông tư 11/2019/TT-BKHĐT (?).
Trả lời về việc công ty không thực hiện việc đấu thầu qua mạng, theo lộ trình mà BKHĐT đã quy định tại điểm a khoản 1 điều 29 Thông tư 11/2019/TT-BKHĐT, công ty than Mông Dương lý giải: “Do tính chất của gói thầu trên là gói thầu đào lò, phương thưc đầu thầu là một giai đoạn một túi hồ sơ; loại hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh. Do đó, gói thầu thi công đào chống các hạng mục công trình Lò XVVC mức -250 M6-N5 Cánh Tây của công ty nằm trong trường hợp chưa thể tổ chức lựa chọn nhà thầu qua mạng”.
Đồng thời, công ty than Mông Dương cũng cho rằng, gói thầu nêu trên của đơn vị thực hiện với nguồn vốn là chi phí sản xuất hàng năm, do đó không thuộc phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng của Luật Đấu thầu.
Điều kiện về hạ tầng công nghệ thông tin theo Điều 5 của Thông tư 11/2019/TT-BKHĐT: Để tham gia và thực hiện các giao dịch trên Hệ thống, bên mời thầu, nhà thầu, nhà đầu tư phải đáp ứng yêu cầu về hạ tầng công nghệ thông tin quy định tại Khoản 1 Điều 79 và Khoản 1 Điều 80 của Luật đấu thầu và được hướng dẫn chi tiết.. Do vậy, không thể có trường hợp ngoại lệ với bất cứ lý do nào và tất cả đều phải tuần thủ theo quy định của Luật Đấu thầu.
Trao đổi với phóng viên, Luật sư Nguyễn An Bình (Đoàn Luật sư TP. Hà Nội) nêu quan điểm: “Theo quy định hiện hành của pháp luật thì việc thực hiện các dự án đầu tư phải thông qua hoạt động đấu thầu, lựa chọn nhà thầu. Việc thực hiện lộ trình đấu thầu qua mạng theo quy định của Thông tư 11/2019/TT-BKHĐT đã rất rõ ràng, tất cả các cơ quan, đơn vị nhà nước, có vốn nhà nước phải thực hiên nghiêm túc.
Bên cạnh đó, Theo Điều 5: Điều kiện về hạ tầng công nghệ thông tin của Thông tư 11/2019/TT-BKHĐT: Để tham gia và thực hiện các giao dịch trên Hệ thống, bên mời thầu, nhà thầu, nhà đầu tư phải đáp ứng yêu cầu về hạ tầng công nghệ thông tin quy định tại Khoản 1 Điều 79 và Khoản 1 Điều 80 của Luật đấu thầu và được hướng dẫn chi tiết.. Do vậy, không thể có trường hợp ngoại lệ với bất cứ lý do nào và tất cả đều phải tuần thủ theo quy định của Luật Đấu thầu. Cơ quan chức năng có thẩm quyền cần phải giám sát, thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định về đấu thầu. Nếu phát hiện có sai phạm, tiêu cực thì phải xử lý nghiêm minh theo quy định của pháp luật hiện hành”.
Dư luận đặt ra nghi vấn tính minh bạch của gói thầu do Công ty CP than Mông Dương làm chủ đầu tư. Phải chăng có hành vi “bắt tay” để Công ty Thăng Long trúng thầu(?).
Do đó, đề nghị Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam, Bộ Công thương, Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về tham nhũng, kinh tế, buôn lậu (C03 - Bộ Công an), Cục Quản lý đấu thầu (Bộ KH&ĐT), cần sớm vào cuộc để làm rõ lại quy trình đấu thầu đã được làm đúng, đủ, công khai, minh bạch hay chưa? Cũng cần nêu rõ tên những nhà thầu vi phạm pháp luật để minh bạch công tác đấu thầu, ngăn cản lợi ích nhóm giữa đơn vị tổ chức đấu thầu và nhà thầu.
Ngoài ra cũng cần thanh tra toàn diện đối với các gói thầu tại Công ty than Mông Dương để rà soát tổng thể, phát hiện và có biện pháp chấn chỉnh xử lý nghiêm các vi phạm (nếu có) theo đúng quy định pháp luật./.
Ngày 16/4, Tỉnh ủy Quảng Ninh tổ chức hội nghị công bố quyết định của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về công tác cán bộ. Ông Nguyễn Xuân Ký, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh dự và chỉ đạo hội nghị.
Thông tin từ Đội Quản lý thị trường số 4 phối hợp với các lực lượng chức năng kiểm tra, phát hiện 2.158 sản phẩm thuốc tân dược nhập lậu tại Chợ Trung tâm Móng Cái.
Để đảm bảo an toàn, an ninh khu vực Cửa khẩu quốc tế Móng Cái, đồng thời ngăn chặn các hoạt động trốn thuế, buôn lậu, vận chuyển hàng “cấm” qua biên giới, cơ quan chức năng TP Móng Cái chấn chỉnh nhiều hoạt động xách hàng qua biên của cư dân.
Ngày 5/4 Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh đưa ra xét xử đối với 8 bị cáo về tội: “Mua bán trái phép chất ma túy”; “Tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy".
Sau khi gây ra án mạng, hai đối tượng đã đưa nạn nhân ra lề đường và tạo thành hiện trường một vụ tai nạn giao thông. Cả hai đối tượng đã bị lực lượng chức năng bắt giữ sau 6 giờ gây án.
Ngày 16/4, đoàn làm việc do Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải Nguyễn Văn Thắng làm trưởng đoàn đã đi kiểm tra hiện trường nút giao Quốc lộ 46B và hầm Thần Vũ. Sau khi kiểm tra, đoàn công tác đã làm việc với các nhà thầu và đơn vị liên quan để tìm giải pháp
Đại tá Trần Liên, nguyên Phó tư lệnh Binh chủng Ra-đa, năm nay đã bước sang tuổi 97 nhưng vẫn nhớ như in về hành trình kéo pháo bằng sức người trong Chiến dịch Điện Biên Phủ cách đây 70 năm.
Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an huyện Sơn Động đã ra Quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can và thi hành Lệnh bắt bị can đối với ông Nguyễn Văn Quang và bà Vi Thị Thắm.
Sau khi gây ra án mạng, hai đối tượng đã đưa nạn nhân ra lề đường và tạo thành hiện trường một vụ tai nạn giao thông. Cả hai đối tượng đã bị lực lượng chức năng bắt giữ sau 6 giờ gây án.
Lực lượng chức năng Công an TP. HCM vừa phát hiện, triệt phá thành công đường dây vận chuyển trái phép 184 bánh ma túy từ Thành phố Hồ Chí Minh đi Đài Loan, Trung Quốc.
Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an huyện Sơn Động đã ra Quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can và thi hành Lệnh bắt bị can đối với ông Nguyễn Văn Quang và bà Vi Thị Thắm.
17h30 ngày 17/4/2024 tại Bệnh viện Phụ sản Hà Nội, bé gái tên Đ.T.N.L 12 tuổi ngụ tại Thanh Trì, Hà Nội đã sinh hạ thành công một bé trai nặng 3kg bằng phương pháp mổ đẻ. Cháu L sinh con vì nghi bị xâm hại tình dục từ năm 2023, nhưng cho đến nay hung thủ vẫn đang nhởn nhơ ngoài vòng pháp luật.
Ngày 16/4, Công an tỉnh Lâm Đồng cho biết, Công an huyện Đơn Dương đã bắt giữ Nguyễn Thanh Hưng (ngụ thôn Nam Hiệp 1, xã Ka Đô, huyện Đơn Dương) liên quan đến vụ án mạng xảy ra tại địa phương.
Qua đấu tranh khai thác, Tùng đã thừa nhận toàn bộ hành vi trộm cắp tài sản tại đám hiếu ở xã Việt Vinh, công an đã thu giữ hơn 100 triệu đồng và 3 chiếc điện thoại di động.
Công an quận Nam Từ Liêm đã tạm giữ đối tượng Nguyễn Xuân Trường (SN: 1991, HKTT: phường Tây Mỗ, quận Nam Từ Liêm) để điều tra, làm rõ hành vi dùng dao chém vợ cũ và 01 người khác bị thương.
Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính vừa ký Công điện số 38/CĐ-TTg ngày 15/4/2024 về việc triển khai quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả các giải pháp bảo đảm cung ứng điện trong thời gian cao điểm năm 2024 và các năm tiếp theo.
Bộ GTVT vừa có văn bản đề nghị Bộ Thông tin và Truyền thông nghiên cứu sớm phủ sóng điện thoại di động và cung cấp dịch vụ viễn thông trên các tuyến cao tốc.
Theo Cục Hàng không Việt Nam, các hãng bay dự kiến tăng khoảng 120 chuyến, tương đương hơn 20.000 chỗ mỗi ngày trong dịp cao điểm nghỉ lễ 30/4 - 1/5. Trước đó, các hãng hàng không trong nước đã lên kế hoạch cung ứng từ 100.000 đến 110.000 chỗ mỗi ngày trên đường bay nội địa, tăng khoảng 20% so với lịch bay tháng 3.
Ngày 9/4 (tức ngày 1/3 âm lịch), tại Khu di tích lịch sử quốc gia đặc biệt Đền Hùng, tỉnh Phú Thọ đã diễn ra Lễ Khai mạc Lễ hội Đền Hùng và Tuần Văn hóa - Du lịch Đất Tổ năm Giáp Thìn 2024.
Chương trình quốc gia về phòng ngừa và giảm trẻ em lao động trái quy định của pháp luật giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030. Dự án này đã được triển khai tại xã Hương Ngải, huyện Thạch Thất, nhằm hỗ trợ những gia đình khó khăn ổn định sinh kế, giảm tình trạng sử dụng lao động trẻ em vị thành niên.
