Hà Nội 22 °C
TP Hồ Chí Minh 27 °C
Hải Phòng 23 °C
Đà Nẵng 26 °C
Yên Bái 21 °C
  • Hà Nội Hà Nội 22°C
  • TP Hồ Chí Minh Hà Nội 27°C
  • Hải Phòng Hà Nội 23°C
  • Đà Nẵng Hà Nội 26°C
  • Yên Bái Hà Nội 21°C

Soi pháp lý về những sai phạm trong đấu thầu tại Công ty Thành An

Pháp luật hình sự
23/11/2022 02:33
Thanh Bình
aa
Theo đó, ông Nguyễn Đăng Thuyết - Tổng Giám đốc Công ty Thành An bị truy tố về tội “Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng”, quy định tại khoản 3, Điều 222, Bộ luật Hình sự năm 2015.


Mới đây, Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an đã có kết luận điều tra vụ án hình sự đề nghị truy tố đối với vụ án: Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng; Đưa hối lộ; Nhận hối lộ; Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ và Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng xảy ra tại Bệnh viện Đa khoa Đồng Nai, Công ty CP Tiến bộ Quốc tế và các đơn vị liên quan.

Những gói thầu mà Công ty Thành An làm tham gia đấu thầu tại Dự án đầu tư xây dựng Bệnh viện Đa khoa Đồng Nai bao gồm:

(1) Gói thầu số 64: Giường điều trị chuyên dụng;

(2) Gói thầu số 65: Máy gây mê kèm thở, máy thở;

(3) Gói thầu số 67: Trang thiết bị xạ trị;

(4) Gói thầu số 71: Dụng cụ phẫu thuật ;

(5) Gói thầu số 74: Thiết bị chẩn đoán và phẫu thuật nội soi;

(6) Gói thầu số 76: Hệ thống chụp cộng hưởng từ.

Vi phạm quy định trong đấu thầu

Công ty Thành An Hà Nội được thành lập theo Giấy Chứng nhận đăng ký kinh doanh, Công ty TNHH hai thành viên trở lên, số 010114114 ngày 19/6/2001, do Sở KH&ĐT thành phố Hà Nội cấp. Thời điểm thành lập và thời điểm tham gia đấu thầu tại Dự án Bệnh viện Đa khoa tỉnh Đồng Nai, ông Nguyễn Đăng Thuyết là Tổng Giám đốc, người đại diện pháp luật.

Hiện nay, Công ty vẫn đang hoạt động theo Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh TNHH hai thành viên trở lên đăng ký thay đổi lần thứ 15 ngày 05/8/2021, do bà Ngô Thị Quỳnh Hoa là Tổng Giám đốc, đại diện theo pháp luật của Công ty; Vốn điều lệ 400 tỉ đồng; Ngành nghề kinh doanh: Buôn bán trang thiết bị, dụng cụ y tế; buôn bán tư liệu sản xuất, tư liệu tiêu dùng; buôn bản thiết bị điện tử, tin học; buôn bán hóa chất; phân loại trang thiết bị y tế,...

Liên quan đến Dự án Bệnh viện Đa khoa tỉnh Đồng Nai, cơ quan điều tra Bộ Công an xác định, Công ty Thành An Hà Nội làm “quân xanh” tham gia đấu thầu tại gói thầu số 64, 65, 67, 71, 74 và trúng thầu hộ Công ty AIC gói thầu số 71, 74.

7

Bệnh viện đa khoa Đồng Nai (Báo Giao thông).

Ông Nguyễn Đăng Thuyết, nguyên Giám đốc là người ký các hồ sơ dự thầu; hiện Công ty không xác định được nhân viên chuẩn bị các hồ sơ dự thầu nêu trên.

Cũng theo kết luận điều tra, Thứ nhất, đối với gói thầu số 71, ngày 04/10/2014, Phan Huy Anh Vũ, Giám đốc đại diện Bệnh viện Đa khoa Đồng Nai và bà Trần Thị Thành An, Phó Giám đốc đại diện Công ty Thành An Hà Nội ký hợp đồng về việc cung cấp, lắp đặt thiết bị số 79/2014/HĐTB-BVĐN (52 thiết bị y tế), trị giá 49,25 tỉ đồng.

Từ ngày 12/12/2014 đến ngày 14/12/2016, Bệnh viện Đa khoa Đồng Nai thanh toán cho Công ty Thành An số tiền là 49.249.987.000 đồng. Để cung cấp thiết bị cho gói thầu số 71, Công ty Thành An mua 34 thiết bị y tế của Công ty Phúc Hưng và 18 thiết bị y tế của Công ty TCI, gồm:

Ngày 01/4/2015, bà Trần Thị Thanh An, Phó Giám đốc đại diện Công ty Thành An (Bên mua) và Nguyễn Thị Tích, Phó Tổng Giám đốc đại diện Công ty Phúc Hưng (Bên bán) ký Hợp đồng mua bán thiết bị y tế số 0104/TA-PH- DNAI/15, trị giá 20.239.574.901 đồng.

Ngày 09/12/2014, bà Trần Thị Thanh An, Phó Giám đốc đại diện Công ty Thành An (Bên mua) và Hoàng Thị Thúy Nga, Giám đốc đại diện Công ty TCI (Bên bán) ký Hợp đồng mua bán thiết bị y tế số 041/TB-TNT-HN/TCI-DNAM/14, trị giá 28.025.425.099 đồng.

Thứ hai, đối với gói thầu số 74, ngày 04/10/2014, Phan Huy Anh Vũ, Giám đốc đại diện Bệnh viện Đa khoa Đồng Nai và bà Trần Thị Thành An, Phó Giám đốc đại diện Công ty Thành An Hà Nội ký hợp đồng về việc cung cấp, lắp đặt thiết bị số 82/2014/HĐTB-BVĐN (17 thiết bị y tế), trị giá 47,35 tỉ đồng (trước khi làm tròn là 47.349.027.000 đồng).

Từ ngày 12/12/2014 đến ngày 14/12/2016, Bệnh viện thanh toán cho Công ty Thành An số tiền là 47.349.027.000 đồng. Để cung cấp thiết bị cho gói thầu số 74, Công ty Thành An mua 09 thiết bị y tế của Công ty Phúc Hưng và 08 thiết bị y tế của Công ty TCI, gồm:

Ngày 02/4/2015, bà Trần Thị Thanh An, Phó Giám đốc đại diện Công ty Thành An (Bên mua) và Nguyễn Thị Tích, Phó Tổng Giám đốc đại diện Công ty Phúc Hưng (Bên bán) ký Hợp đồng mua bán thiết bị y tế số 0204/TA-PH DNAI/15, trị giá 22.103.055.000 đồng;

Ngày 10/12/2014, bà Trần Thị Thanh An, Phó Giám đốc đại diện Công ty Thành An (Bên mua) và Hoàng Thị Thúy Nga, Giám đốc đại diện Công ty TCI (Bên bán) ký Hợp đồng mua bán thiết bị y tế số 042/TB-TNT-HN/TCI-DNAV/14, trị giá 24.299.944.861 đồng.

8

Những sai phạm trong đấu thầu của Công ty Thành An liên quan trực tiếp đến Công ty AIC.

Công ty Thành An Hà Nội được hưởng 1.931.014.139 đồng (chưa trừ chi phí) khi thực hiện gói thầu số 71 và 74. Ngoài ra, bản kết luận điều tra cũng nêu rõ, ông Nguyễn Đăng Thuyết đã thông đồng, cấu kết với Công ty AIC để làm nhà thầu “quân xanh” tại 4 gói thầu, đứng tên thay Công ty AIC để trúng thầu gói thầu số 71, 74. Mục đích là để được bán hàng vào Dự án hưởng lợi số tiền 1.931.014.139 đồng, giúp sức cho Nguyễn Thị Thanh Nhàn hưởng lợi bất chính, gây thiệt hại cho nhà nước 41.259.531.656 đồng.

Hành vi của Nguyễn Đăng Thuyết đã vi phạm quy định tại Điều 12, Luật Đấu thầu 2005, nay là Điều 89, Luật Đấu thầu năm 2013 và các văn bản hướng dẫn thị hành, phạm tội “Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng”, quy định tại khoản 3, Điều 222, Bộ luật Hình sự năm 2015.

Trao đổi dưới góc độ pháp lý Luật sư Quách Thành Lực - Giám đốc Công ty Luật TNHH Pháp Trị cho biết: Các hành vi bị cấm trong đấu thầu

Dưới góc độ pháp lý, tại Điều 89, Luật Đấu thầu năm 2013 quy định về các hành vi bị cấm trong đấu thầu cụ thể như sau:

- Đưa, nhận, môi giới hối lộ.

- Lợi dụng chức vụ quyền hạn để can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động đấu thầu.

- Thông thầu, bao gồm các hành vi sau đây: Thỏa thuận về việc rút khỏi việc dự thầu hoặc rút đơn dự thầu được nộp trước đó để một hoặc các bên tham gia thỏa thuận thắng thầu; Thỏa thuận để một hoặc nhiều bên chuẩn bị hồ sơ dự thầu cho các bên tham dự thầu để một bên thắng thầu; Thỏa thuận về việc từ chối cung cấp hàng hóa, không ký hợp đồng thầu phụ hoặc các hình thức gây khó khăn khác cho các bên không tham gia thỏa thuận.

- Gian lận, bao gồm các hành vi sau đây: Trình bày sai một cách cố ý hoặc làm sai lệch thông tin, hồ sơ, tài liệu của một bên trong đấu thầu nhằm thu được lợi ích tài chính hoặc lợi ích khác hoặc nhằm trốn tránh bất kỳ một nghĩa vụ nào; Cá nhân trực tiếp đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất, thẩm định kết quả lựa chọn danh sách ngắn, kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư cố ý báo cáo sai hoặc cung cấp thông tin không trung thực làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư; Nhà thầu, nhà đầu tư cố ý cung cấp các thông tin không trung thực trong hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư.

- Không bảo đảm công bằng, minh bạch;

- Chuyển nhượng thầu,...

Khoản 3, Điều 222, Bộ luật Hình sự năm 2015 quy định về tội "Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng". Theo đó, hành vi phạm tội gây thiệt hại 1.000.000.000 đồng trở lên, thì bị phạt tù từ 10 năm đến 20 năm.

Truy nã toàn quốc

Sau khi bị phát hiện, Nguyễn Đăng Thuyết đã không hợp tác và bỏ trốn. Ngày 07/11/2022, Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an ra Quyết định truy nã toàn quốc số 12/QĐTN-CSKT-P9; đồng thời đã kêu gọi bị can ra đầu thú để hưởng chính sách khoan hồng của Đảng và Nhà nước; hợp tác điều tra để đảm bảo quyền tự bào chữa theo quy định tại Điều 60 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015; trong trường hợp không ra trình diện hoặc đầu thú, coi như từ bỏ quyền tự bào chữa và sẽ bị điều tra, truy tố và xét xử.

Theo, Điều 112 Bộ luật Tố tụng hình sự 2015 quy định rõ việc bắt người đang bị truy nã được thực hiện theo quy định sau: Đối với người đang bị truy nã thì bất kỳ người nào cũng có quyền bắt và giải ngay người bị bắt đến cơ quan Công an, Viện Kiểm sát hoặc Ủy ban nhân dân nơi gần nhất. Các cơ quan này phải lập biên bản tiếp nhận và giải ngay người bị bắt hoặc báo ngay cho Cơ quan điều tra có thẩm quyền. Khi bắt người đang bị truy nã thì người nào cũng có quyền tước vũ khí, hung khí của người bị bắt.

Trường hợp Công an xã, phường, thị trấn, Đồn Công an phát hiện bắt giữ, tiếp nhận người đang bị truy nã thì thu giữ, tạm giữ vũ khí, hung khí và bảo quản tài liệu, đồ vật có liên quan, lập biên bản bắt giữ người, lấy lời khai ban đầu; giải ngay người bị bắt hoặc báo ngay cho Cơ quan điều tra có thẩm quyền.

13

Các bị can đang bị truy nã toàn quốc.

Cũng theo Khoản 3 Điều 231 Bộ luật Tố tụng hình sự 2015 quy định khi bị can trốn hoặc không biết rõ bị can đang ở đâu thì Cơ quan điều tra phải ra quyết định truy nã bị can.

Sau khi bắt được bị can theo quyết định truy nã thì Cơ quan điều tra đã ra quyết định truy nã phải ra quyết định đình nã. Quyết định đình nã được gửi cho Viện Kiểm sát cùng cấp và thông báo công khai.

Hiện nay, pháp luật không quy định thời gian có hiệu lực của lệnh truy nã, tuy nhiên có thể nhận biết thời gian này nhờ thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự. Theo đó, thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự là thời hạn do Bộ luật Hình sự quy định mà khi hết thời hạn đó thì người phạm tội không bị truy cứu trách nhiệm hình sự. Như vậy, lệnh truy nã cũng sẽ hết hiệu lực khi hết thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự. Điều này được quy định cụ thể tại khoản 2, Điều 27, Bộ luật Hình sự 2015 sửa đổi bổ sung 2017.

bài liên quan
Vĩnh Phúc: Đầu tư hơn 788 tỷ đồng xây Bệnh viện Đa khoa tỉnh

Vĩnh Phúc: Đầu tư hơn 788 tỷ đồng xây Bệnh viện Đa khoa tỉnh

Ngày 11/7, UBND tỉnh Vĩnh Phúc tổ chức Lễ khởi công xây dựng công trình Nhà điều trị nội trú Bệnh viện Đa khoa Vĩnh Phúc.
Mới nhất
Đọc nhiều
Giá dầu giảm, giá xăng tăng mạnh

Giá dầu giảm, giá xăng tăng mạnh

Giá xăng RON95 tăng 530 đồng/lít, giá bán là 24.810 đồng/lít, giá dầu diesel được điều chỉnh giảm 320 đồng/lít, giá bán là 20.690 đồng/lít.
Công an tỉnh Lai Châu tăng cường công tác đấu tranh, phòng chống tội phạm

Công an tỉnh Lai Châu tăng cường công tác đấu tranh, phòng chống tội phạm

Chiều ngày 27/03/2024, Đại tá Phạm Hải Đăng – Phó Giám đốc Công an tỉnh, Thủ trưởng Cơ quan CSĐT đã chủ trì hội nghị Giao ban Cơ quan CSĐT Quý I năm 2024.
Thị trường bất động sản sôi sục chờ đón Lễ Kick-off Dự án Meyhomes Capital Phú Quốc

Thị trường bất động sản sôi sục chờ đón Lễ Kick-off Dự án Meyhomes Capital Phú Quốc

Ngày 02/04 tới đây sẽ diễn ra Lễ kick-off dự án Meyhomes Capital Phú Quốc với sự quy tụ của hơn 1000 chiến binh toàn quốc.
Tin bài khác
Hà Nội: Tạm giữ 26 đối tượng mang hung khí đánh nhau gây mất an ninh trật tự

Hà Nội: Tạm giữ 26 đối tượng mang hung khí đánh nhau gây mất an ninh trật tự

Lực lượng chức năng vừa tạm giữ hình sự 26 đối tượng mang hung khí đuổi đánh nhau, gây mất an ninh trật tự trên địa bàn quận Hà Đông (Hà Nội).
Triệt phá ổ nhóm tàng trữ, mua bán, vận chuyển trái phép chất ma túy liên tỉnh

Triệt phá ổ nhóm tàng trữ, mua bán, vận chuyển trái phép chất ma túy liên tỉnh

Một đường dây tàng trữ, mua bán, vận chuyển trái phép chất ma túy vừa bị lực lượng chức năng Công an tỉnh Bình Thuận triệt phá, bắt giữ 5 đối tượng.
Khởi tố vụ án mua bán trái phép hóa đơn 730 tỉ đồng tại Hà Nam

Khởi tố vụ án mua bán trái phép hóa đơn 730 tỉ đồng tại Hà Nam

Cơ quan An ninh điều tra, Công an tỉnh Hà Nam đã khởi tố vụ án “In, mua bán trái phép hóa đơn” và “Trốn thuế” xảy ra từ năm 2022 trên địa bàn tỉnh Hà Nam.
Xác minh làm rõ vụ việc nữ sinh lớp 7 bị người đàn ông hành hung tại Hải Dương

Xác minh làm rõ vụ việc nữ sinh lớp 7 bị người đàn ông hành hung tại Hải Dương

Một nữ sinh học lớp 7 bị một người đàn ông hành hung, tát liên tục, sự việc được quay lại và đưa lên mạng xã hội khiến nhiều người bức xúc.
Hà Nội: Khởi tố các đối tượng giấu ma túy trong hộp mỹ phẩm mang đi bán

Hà Nội: Khởi tố các đối tượng giấu ma túy trong hộp mỹ phẩm mang đi bán

Tại cơ quan Công an, Huynh và Duy khai nhận đã bán ma túy cùng nhau, các đối tượng giấu ma túy trong hộp mỹ phẩm rồi đem bán.
Cảnh sát 141 bắt giữ 17 đối tượng có dấu hiệu phạm pháp hình sự

Cảnh sát 141 bắt giữ 17 đối tượng có dấu hiệu phạm pháp hình sự

Trong tuần qua, các tổ công tác 141 đã kịp thời ngăn chặn, đấu tranh hiệu quả với các loại tội phạm, phát hiện 16 vụ việc có dấu hiệu vi phạm, bắt giữ 17 đối tượng.
Bắt giữ khẩn cấp hai đối tượng tàng trữ nhiều hàng nóng, thực hiện hàng loạt vụ cướp tài sản

Bắt giữ khẩn cấp hai đối tượng tàng trữ nhiều hàng nóng, thực hiện hàng loạt vụ cướp tài sản

Phòng Cảnh sát hình sự Công an tỉnh Đồng Nai vừa phối hợp với Công an tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu bắt khẩn cấp 2 đối tượng gây ra hàng loạt vụ cướp tài sản.
Thanh Hoá: Bắt 2 đối tượng mua bán vũ khí quân dụng

Thanh Hoá: Bắt 2 đối tượng mua bán vũ khí quân dụng

Lực lượng chức năng vừa bắt giữ 2 đối tượng Phạm Hải Đăng và Nguyễn Đăng Tài để điều tra về hành vi mua bán, tàng trữ, vận chuyển trái phép vũ khí quân dụng.
Nhập lậu bò từ Lào về Việt Nam, một đối tượng bị bắt giữ

Nhập lậu bò từ Lào về Việt Nam, một đối tượng bị bắt giữ

Nguyễn Hùng Sơn bị lực lượng chức năng bắt giữ khi đang vận chuyển 17 con bò không có giấy tờ theo quy định từ Lào sang Việt Nam qua Cửa khẩu Nậm Cắn (Kỳ Sơn - Nghệ An).
Đồng Nai: Khởi tố 1 nhóm đối tượng mua bán, vận chuyển 16kg ma tuý

Đồng Nai: Khởi tố 1 nhóm đối tượng mua bán, vận chuyển 16kg ma tuý

Ngày 22/3, Cơ quan cảnh sát điều tra, Công an tỉnh Đồng Nai cho biết vừa ra quyết định khởi tố, bắt tạm giam đối với 3 đối tượng để làm rõ về hành vi vận chuyển trái phép chất ma tuý
trai nghiem nghe lam giay ban cua dong bao dao do o ha giang

Trải nghiệm nghề làm giấy Bản của đồng bào Dao đỏ ở Hà Giang

Giấy Bản là sản phẩm làm từ cây vầu non, được sử dụng trong tín ngưỡng thờ cúng tổ tiên vào dịp lễ, tết... Cây vầu non được chẻ nhỏ, ngâm trong nước vôi, sau đó ngâm tiếp với nước một thời gian, đem nghiền và trộn với dung dịch chứa nhựa của một loại cây rừng. Từ hỗn hợp nguyên liệu này, người dân sẽ tráng thành những tấm giấy Bản...
clip nhom doi tuong manh dong dung hung khi dai ca met cuop tai san trong dem

Clip nhóm đối tượng mạnh động dùng hung khí dài cả mét cướp tài sản trong đêm

Ngày 16/3, Phòng Cảnh sát hình sự Công an TP Hà Nội phối hợp Công an quận Hà Đông đã bắt giữ 4 đối tượng để điều tra về hành Cướp tài sản. Các đối tượng này chủ yếu đã bỏ học, cùng nhau chế hung khí nguy hiểm dài cả mét sau đó đi khống chế, đe doạ những người đi đường trong đêm tối và cướp tài sản. Trước đó, nhóm đối tượng này đã cướp một xe máy của anh N.Đ.C. trên đường Lĩnh Nam, Vĩnh Hưng, Hoàng Mai, Hà Nội.
bao phap luat viet nam ky hop tac tai tro voi lien doan cau may viet nam

Báo Pháp luật Việt Nam ký hợp tác, tài trợ với Liên Đoàn Cầu mây Việt Nam

Báo Pháp luật Việt Nam và Liên Đoàn Cầu mây Việt Nam đã thực hiện lễ ký kết thỏa thuận hợp tác truyền thông và tài trợ đội tuyển cầu mây quốc gia Việt Nam.
tang cuong phoi hop truyen thong chinh sach phap luat giua bo tu phap va bo thong tin va truyen thong

Tăng cường phối hợp truyền thông chính sách pháp luật giữa Bộ Tư pháp và Bộ Thông tin và Truyền thông

thoi hoc sinh dang nho cua thap nien 2000 duoc tai hien qua sach tranh

Thời học sinh đáng nhớ của thập niên 2000 được tái hiện qua sách tranh

Bốn năm sau khi ra mắt 199 Mấy – Hồi Ấy Làm Gì?, hai tác giả Trang Neko và X.Lan quay trở lại với một ấn phẩm sách tranh đề tài trường học lấy nhan đề HỌC SINH CHÚNG MÌNH 2000 HỒI ẤY