Hà Nội 23 °C
TP Hồ Chí Minh 27 °C
Hải Phòng 23 °C
Đà Nẵng 26 °C
Yên Bái 21 °C
  • Hà Nội Hà Nội 23°C
  • TP Hồ Chí Minh Hà Nội 27°C
  • Hải Phòng Hà Nội 23°C
  • Đà Nẵng Hà Nội 26°C
  • Yên Bái Hà Nội 21°C

Lắm kế trì hoãn cổ phần hóa, thoái vốn

Đấu thầu
29/03/2019 18:00
Lê Hường
aa
Đưa giá quá cao khiến không bán được cổ phần, chính quyền địa phương chậm chạp phê duyệt phương án sử dụng đất, hoặc chưa hiểu rõ quy định pháp lý đều có thể là những cái cớ để trù trừ việc bán vốn nhà nước tại doanh nghiệp.


Chưa đọc kỹ quy định nên… kêu vướng

Để thoái vốn, Tổng công ty Giấy Việt Nam (Vinapaco) đã vài lần đấu giá cổ phần tại Công ty Giấy Phương Nam nhưng không nhà đầu tư nào mua. Tổng công ty Thép muốn thoái vốn khỏi Dự án Nhà máy Gang thép Thái Nguyên giai đoạn 2, thậm chí có thể bán cả doanh nghiệp, nhưng không thể thực hiện được vì chưa xử lý xong tranh chấp giữa nhà thầu và chủ đầu tư.

“Phần vốn nhà nước có thể bán tốt lại vướng, còn nhiều trường hợp không vướng lại không hấp dẫn nhà đầu tư” - đó là chia sẻ của ông Đặng Quyết Tiến, Cục trưởng Cục Tài chính doanh nghiệp thuộc Bộ Tài chính về nguyên nhân gây chậm trễ quá trình cổ phần hóa và thoái vốn trong thời gian qua.

Trong đó, trở ngại chính là do chưa xử lý được rắc rối về đất đai hoặc tài chính. Về đất đai, vướng mắc chủ yếu là những trường hợp đất chưa đủ giấy tờ chứng nhận, chưa xác lập quyền sử dụng đất. “Có doanh nghiệp muốn được tạm tính giá trị đất trong trường hợp như vậy nhưng không thể được vì sẽ có rủi ro gây thất thoát tài sản nhà nước sau khi bán vốn. Chẳng hạn, một mảnh đất được tạm tính là đất làm nhà xưởng nhưng sau khi thuộc sở hữu tư nhân và biến thành khu đô thị thì giá trị đất đã hoàn toàn thay đổi”, vị Cục trưởng phân tích.

TKV là một trong các trường hợp gần như chắc chắn “chốt sổ” cổ phần hóa trong năm nay. Ảnh: Tường Lâm
TKV là một trong các trường hợp gần như chắc chắn “chốt sổ” cổ phần hóa trong năm nay. Ảnh: Tường Lâm

Về tài chính, những tranh chấp và sự thiếu rõ ràng về giá trị tài sản doanh nghiệp cũng gây khó cho nỗ lực muốn bán vốn nhà nước. Điển hình là sai phạm trong việc Tổng công ty Viễn thông Mobifone mua cổ phần của AVG đã làm chậm quá trình cổ phần hóa của Mobifone.

“Nhìn bề ngoài, những nguyên nhân như trên có tính khách quan, nhưng xem xét thấu đáo lại xuất phát từ những lý do rất chủ quan. Rà soát các quy định pháp lý cho thấy, chủ trương bán vốn nhà nước tại doanh nghiệp và khuôn khổ pháp lý đã bám sát thực tiễn. Song, việc tổ chức thực hiện là chưa tích cực”, ông Tiến nhấn mạnh.

Không chỉ từ doanh nghiệp, tình trạng chậm trễ cổ phần hóa và thoái vốn có nguyên nhân từ cả địa phương. “Có địa phương rất chậm chạp phê duyệt kế hoạch sử dụng đất, mục đích sử dụng đất nên doanh nghiệp không thể kịp thời tính được giá trị đất vào doanh nghiệp. Đó là nguyên nhân chủ quan”, ông Đặng Quyết Tiến khẳng định.

Đáng chú ý, trong nhiều trường hợp, cách hiểu của doanh nghiệp về quy định của Nhà nước là chưa đúng. “Có doanh nghiệp kêu vướng quy định nên không tính được giá trị doanh nghiệp. Nhưng khi chúng tôi làm việc trực tiếp, hỏi doanh nghiệp đã đọc kỹ quy định chưa thì hóa ra họ đọc chưa kỹ và sau đó lại hết vướng”, ông Đặng Quyết Tiến cho biết.

Sẽ xử lý từng trường hợp

Bộ Tài chính cho biết, chủ trương thu gọn doanh nghiệp nhà nước đã được Chính phủ quán triệt và tiếp tục đẩy mạnh thực hiện. Theo đó, các trường hợp gần như chắc chắn “chốt sổ” cổ phần hóa trong năm nay là Agribank, VNPT, Mobifone và TKV.

Năm 2018, theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, cả nước sẽ cổ phần hóa 64 doanh nghiệp, nhưng trên thực tế chỉ có 23 doanh nghiệp được phê duyệt phương án cổ phần hóa. Về thoái vốn, năm 2018 chỉ thực hiện thoái vốn 57 doanh nghiệp, chưa bằng 1/3 con số 181 doanh nghiệp theo kế hoạch đặt ra. Từ đầu năm đến nay, chưa có doanh nghiệp nào được phê duyệt phương án cổ phần hóa.

Nguồn: Bộ Tài chính

Thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, trong quý I năm nay, Bộ Tài chính đã rốt ráo đốc thúc các địa phương rà soát và giải quyết các vướng mắc về đất đai. “Nhanh hay chậm trong giải quyết vấn đề đất đai với cổ phần hóa và thoái vốn phụ thuộc vào chính quyền địa phương. Họ chịu trách nhiệm về phương án quy hoạch đất, kế hoạch sử dụng đất, tính giá đất. Từ các dữ liệu đó, giá trị đất tại doanh nghiệp mới được tính đúng, tính đủ để thực hiện đúng nghĩa vụ với ngân sách nhà nước”, ông Tiến phân tích.

Bộ Tài chính đang tham mưu cho Chính phủ xây dựng Chỉ thị về tăng cường sắp xếp lại, xử lý nhà, đất của các doanh nghiệp. Mặt khác, Bộ Tài chính có thể bổ sung thông tư hướng dẫn các nghị định về nội dung đất đai để làm rõ.

“Bộ Tài nguyên và Môi trường đang xây dựng thông tư hướng dẫn cụ thể hơn về quy trình phê duyệt đất khi cổ phần hóa để đảm bảo doanh nghiệp nắm được từng bước, phân định rõ trách nhiệm của doanh nghiệp hoặc địa phương ở từng khâu thực hiện”, ông Tiến cho biết.

“Trong một số trường hợp vướng mắc do nguyên nhân khách quan, Bộ Tài chính đang tham mưu với Chính phủ cách giải quyết từng trường hợp. Đã đến lúc phải xem lại cách tính giá cổ phần của Giấy Phương Nam thực tế hơn theo thị trường. Trường hợp quyết định đầu tư sai dẫn đến thua lỗ mà vẫn xác định giá cổ phần theo tính toán sai lầm đó thì phải xem lại và quy trách nhiệm cá nhân”, ông Tiến cho biết thêm.

Như vậy, công tác cổ phần hóa và thoái vốn nhà nước sẽ rất áp lực trong năm nay và năm sau vì phải xử lý “hàng tồn” của những năm trước đó. Nếu không có biện pháp quyết liệt, sẽ không thể thực hiện được Kế hoạch cổ phần hóa và thoái vốn giai đoạn 2016 - 2020 của Chính phủ.

bài liên quan
Sắp xếp lại doanh nghiệp nhà nước thuộc Bộ Y tế và 2 địa phương

Sắp xếp lại doanh nghiệp nhà nước thuộc Bộ Y tế và 2 địa phương

Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái vừa ký Quyết định 184/QĐ-TTg ngày 20/2/2024 phê duyệt Kế hoạch sắp xếp lại doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn nhà nước trực thuộc Bộ Y tế và 2 tỉnh, thành phố.
SCIC đăng ký bán toàn bộ vốn ở MBBank

SCIC đăng ký bán toàn bộ vốn ở MBBank

Công ty TNHH một thành viên Đầu tư SCIC (SIC) vừa đăng ký bán toàn bộ 1,35 triệu cổ phiếu MBB với mục đích đầu tư tài chính
Lộ diện doanh nghiệp mua 49% vốn Tổng Công ty Sông Hồng với giá gần 139 tỷ đồng

Lộ diện doanh nghiệp mua 49% vốn Tổng Công ty Sông Hồng với giá gần 139 tỷ đồng

Công ty Cổ phần Đầu tư Địa ốc Sông Hồng là nhà đầu tư tổ chức đã bỏ ra gần 139 tỷ đồng, để mua 13,23 cổ phiếu SHG.
VIMC thoái vốn tại CTCP Hàng hải Sài Gòn và CTCP Vận tải biển Hải Âu

VIMC thoái vốn tại CTCP Hàng hải Sài Gòn và CTCP Vận tải biển Hải Âu

Tổng công ty Hàng hải Việt Nam – CTCP sẽ bán cổ phần, thoái vốn tại CTCP Hàng hải Sài Gòn và tại CTCP Vận tải biển Hải Âu.
SCIC muốn thoái hết vốn tại Vinacontrol

SCIC muốn thoái hết vốn tại Vinacontrol

Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn Nhà nước (SCIC) sẽ bán đấu giá 3,15 triệu cổ phiếu VNC, đây là toàn bộ số cổ phần mà SCIC sở hữu.
Đề nghị tạm dừng đấu giá tài sản của Hãng phim truyện Việt Nam

Đề nghị tạm dừng đấu giá tài sản của Hãng phim truyện Việt Nam

Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch (VHTTDL) đề nghị công ty TNHH Mua bán Việt Nam tạm dừng triển khai bán đấu giá tài sản không cần dùng, không tính vào giá trị doanh nghiệp để cổ phần hóa đã được Công ty TNHH MTV Hãng Phim truyện Việt Nam bàn giao để phục vụ công tác thanh tra.
Mới nhất
Đọc nhiều
Giá dầu giảm, giá xăng tăng mạnh

Giá dầu giảm, giá xăng tăng mạnh

Giá xăng RON95 tăng 530 đồng/lít, giá bán là 24.810 đồng/lít, giá dầu diesel được điều chỉnh giảm 320 đồng/lít, giá bán là 20.690 đồng/lít.
Công an tỉnh Lai Châu tăng cường công tác đấu tranh, phòng chống tội phạm

Công an tỉnh Lai Châu tăng cường công tác đấu tranh, phòng chống tội phạm

Chiều ngày 27/03/2024, Đại tá Phạm Hải Đăng – Phó Giám đốc Công an tỉnh, Thủ trưởng Cơ quan CSĐT đã chủ trì hội nghị Giao ban Cơ quan CSĐT Quý I năm 2024.
Thị trường bất động sản sôi sục chờ đón Lễ Kick-off Dự án Meyhomes Capital Phú Quốc

Thị trường bất động sản sôi sục chờ đón Lễ Kick-off Dự án Meyhomes Capital Phú Quốc

Ngày 02/04 tới đây sẽ diễn ra Lễ kick-off dự án Meyhomes Capital Phú Quốc với sự quy tụ của hơn 1000 chiến binh toàn quốc.
Tin bài khác
Giám đốc Bệnh viện Đà Nẵng nói gì về những gói thầu có giá “siêu tiết kiệm” tại bệnh viện?

Giám đốc Bệnh viện Đà Nẵng nói gì về những gói thầu có giá “siêu tiết kiệm” tại bệnh viện?

Công ty TNHH Thiết bị Y tế Bình Minh tham dự và liên tiếp trúng nhiều gói thầu tại Bệnh viện Đà Nẵng với mức tiết kiệm ngân sách cực thấp.
Các hành vi nào bị cấm trong hoạt động đấu thầu?

Các hành vi nào bị cấm trong hoạt động đấu thầu?

Theo Cổng thông tin điện tử Chính phủ, các hành vi bị cấm trong hoạt động đấu thầu gồm: Đưa, nhận, môi giới hối lộ; lợi dụng chức vụ quyền hạn để can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động đấu thầu…
Hàng loạt gói thầu yêu cầu cụ thể về nhãn hiệu, xuất xứ hoàng hóa bị Kiểm toán Nhà nước “bêu tên”

Hàng loạt gói thầu yêu cầu cụ thể về nhãn hiệu, xuất xứ hoàng hóa bị Kiểm toán Nhà nước “bêu tên”

Những vi phạm này được Kiểm toán Nhà nước chỉ rõ tại các gói thầu ở TP Hồ Chí Minh, một số dự án VKSND của tỉnh Quảng Trị…
Đề xuất cấm thầu Công ty CP Đầu tư CIC

Đề xuất cấm thầu Công ty CP Đầu tư CIC

Theo nguồn tin riêng của Pháp luật Plus, Cục quản lý xây dựng và chất lượng công trình giao thông đã có đề xuất cấm thầu Công ty CP Đầu tư CIC.
Dự án kè trăm tỷ ở Phú Thọ dính nhiều sai phạm

Dự án kè trăm tỷ ở Phú Thọ dính nhiều sai phạm

Nhiều sai sót, vi phạm tại các dự án đê kè hàng trăm tỉ đồng ở Phú Thọ đều liên quan đến Công ty Cổ phần Đạt Hưng với vai trò nhà thầu thi công.
Đấu thầu thiết bị dạy học: Mỗi quận, huyện một giá

Đấu thầu thiết bị dạy học: Mỗi quận, huyện một giá

Năm 2021, các quận, huyện trên địa bàn thành phố Hà Nội đồng loạt tổ chức các gói thầu mua sắm thiết bị giáo dục cho các trường mầm non, cấp 1, cấp 2. Trong số đó, có nhiều gói thầu bị phản ánh về việc giá thiết bị trúng thầu cao hơn giá thị trường (có trường hợp gấp đôi giá thị trường), cùng việc nhà thầu 'ruột' liên tục trúng thầu.
Bắc Kạn: Tại sao Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ Nhật Thành lại có hai số liệu tài chính để dự thầu?

Bắc Kạn: Tại sao Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ Nhật Thành lại có hai số liệu tài chính để dự thầu?

Tại hai gói thầu do Công ty Nhật Thành trúng thầu, lại có tới hai số liệu thể hiện năng lực tài chính của công hoàn toàn khác nhau.
Sở Tài chính Bắc Kạn thừa nhận 100% gói thầu đều rơi vào tay Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ Nhật Thành

Sở Tài chính Bắc Kạn thừa nhận 100% gói thầu đều rơi vào tay Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ Nhật Thành

Theo Sở Tài chính Bắc Kạn, từ năm 2017 đến năm 2021 đã thực hiện 16 đợt mua sắm tập trung và đơn vị trúng thầu đều có Công ty Nhật Thành.
Kon Tum: Hai nhà thầu "quen mặt" tại gói thầu mua sắm trang thiết bị dạy học

Kon Tum: Hai nhà thầu "quen mặt" tại gói thầu mua sắm trang thiết bị dạy học

Công ty TNHH MTV Sách thiết bị trường học Hà Nội và Công ty TNHH Đầu tư và Phát triển Công nghệ Sao Mai là hai nhà thầu "quen" trúng gói thầu mua sắm trang thiết bị dạy học tối thiểu lớp 1 cho các trường học trên địa bàn tỉnh Kon Tum
3 tỷ đồng không mua nổi lô đất ở quê: Mức đấu giá cao gấp 130 lần đền bù

3 tỷ đồng không mua nổi lô đất ở quê: Mức đấu giá cao gấp 130 lần đền bù

Mỗi m2 đất nông nghiệp người dân được hỗ trợ đền bù khoảng 170.000 đồng, tuy nhiên khi đem ra đấu giá với mức khởi điểm 22 triệu đồng/m2, cao gấp gần 130 lần, khiến người dân bất ngờ.
trai nghiem nghe lam giay ban cua dong bao dao do o ha giang

Trải nghiệm nghề làm giấy Bản của đồng bào Dao đỏ ở Hà Giang

Giấy Bản là sản phẩm làm từ cây vầu non, được sử dụng trong tín ngưỡng thờ cúng tổ tiên vào dịp lễ, tết... Cây vầu non được chẻ nhỏ, ngâm trong nước vôi, sau đó ngâm tiếp với nước một thời gian, đem nghiền và trộn với dung dịch chứa nhựa của một loại cây rừng. Từ hỗn hợp nguyên liệu này, người dân sẽ tráng thành những tấm giấy Bản...
clip nhom doi tuong manh dong dung hung khi dai ca met cuop tai san trong dem

Clip nhóm đối tượng mạnh động dùng hung khí dài cả mét cướp tài sản trong đêm

Ngày 16/3, Phòng Cảnh sát hình sự Công an TP Hà Nội phối hợp Công an quận Hà Đông đã bắt giữ 4 đối tượng để điều tra về hành Cướp tài sản. Các đối tượng này chủ yếu đã bỏ học, cùng nhau chế hung khí nguy hiểm dài cả mét sau đó đi khống chế, đe doạ những người đi đường trong đêm tối và cướp tài sản. Trước đó, nhóm đối tượng này đã cướp một xe máy của anh N.Đ.C. trên đường Lĩnh Nam, Vĩnh Hưng, Hoàng Mai, Hà Nội.
bao phap luat viet nam ky hop tac tai tro voi lien doan cau may viet nam

Báo Pháp luật Việt Nam ký hợp tác, tài trợ với Liên Đoàn Cầu mây Việt Nam

Báo Pháp luật Việt Nam và Liên Đoàn Cầu mây Việt Nam đã thực hiện lễ ký kết thỏa thuận hợp tác truyền thông và tài trợ đội tuyển cầu mây quốc gia Việt Nam.
tang cuong phoi hop truyen thong chinh sach phap luat giua bo tu phap va bo thong tin va truyen thong

Tăng cường phối hợp truyền thông chính sách pháp luật giữa Bộ Tư pháp và Bộ Thông tin và Truyền thông

thoi hoc sinh dang nho cua thap nien 2000 duoc tai hien qua sach tranh

Thời học sinh đáng nhớ của thập niên 2000 được tái hiện qua sách tranh

Bốn năm sau khi ra mắt 199 Mấy – Hồi Ấy Làm Gì?, hai tác giả Trang Neko và X.Lan quay trở lại với một ấn phẩm sách tranh đề tài trường học lấy nhan đề HỌC SINH CHÚNG MÌNH 2000 HỒI ẤY