Hà Nội 24 °C
TP Hồ Chí Minh 28 °C
Hải Phòng 25 °C
Đà Nẵng 27 °C
Yên Bái 22 °C
  • Hà Nội Hà Nội 24°C
  • TP Hồ Chí Minh Hà Nội 28°C
  • Hải Phòng Hà Nội 25°C
  • Đà Nẵng Hà Nội 27°C
  • Yên Bái Hà Nội 22°C

Cần có cơ chế cởi mở để thúc đẩy thanh toán không dùng tiền mặt

Thương trường
13/05/2019 12:41
Lê Xuân
aa
Thúc đẩy thanh toán không dùng tiền mặt là một trong những yêu cầu của Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 1/1/2019 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2019 và định hướng đến năm 2021. Mặc dù trong thời gian gần đây, thương mại điện tử đã có những tăng trưởng vượt bậc, nhưng thanh toán điện tử vẫn chưa tương xứng. Do đó, nhiều chuyên gia và doanh nghiệp (DN) kiến nghị cần có cơ chế khuyến khích DN cung cấp dịch vụ thanh toán điện tử, thay vì hạn chế.


Theo các chuyên gia, hiện có 5 rào cản lớn đối với phát triển dịch vụ thanh toán điện tử tại Việt Nam. Ảnh: Trần Nam.

Theo các chuyên gia, hiện có 5 rào cản lớn đối với phát triển dịch vụ thanh toán điện tử tại Việt Nam. Ảnh: Trần Nam.

Tại Hội thảo lấy ý kiến đóng góp cho Dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 39/2014/TT-NHNN ngày 11/12/2014 hướng dẫn về dịch vụ trung gian thanh toán do Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) tổ chức mới đây, vấn đề này một lần nữa lại “nóng” lên bởi sự quan tâm của rất nhiều DN, hiệp hội DN và các chuyên gia, luật sư.

5 rào cản chính đối với thanh toán điện tử tại Việt Nam

Trong những năm gần đây, thương mại điện tử có tốc độ tăng trưởng rất nhanh lên tới 25-30% mỗi năm. Tổng giá trị giao dịch thương mại điện tử năm 2018 đạt 8 tỷ USD.

Theo dự báo, đến năm 2025, tốc độ tăng trưởng mỗi năm đạt 30 - 35%, lên ngưỡng 33 tỷ USD, đứng thứ 3 khu vực ASEAN, chỉ sau Indonesia, Thái Lan.

Tuy nhiên, thanh toán bằng tiền mặt vẫn còn lớn, chiếm 70 - 80% giao dịch thương mại điện tử. Thanh toán tiền mặt trên tổng phương tiện thanh toán giảm khoảng 11,6%, có giảm so với thời kỳ trước đây nhưng mức độ giảm còn khá chậm. Trong khi đó, lượng tiền mặt trong lưu thông so với quy mô nền kinh tế (GDP) lại có xu hướng tăng lên, khoảng 19% năm 2017.

Mặc dù ghi nhận mức tăng trưởng ấn tượng nêu trên của thanh toán điện tử tại Việt Nam trong vài năm gần đây, nhưng theo ông Cấn Văn Lực - Chuyên gia Kinh tế trưởng của BIDV cho rằng, vẫn còn rất nhiều rào cản để có sự bứt phá.

“Hiện có 5 rào cản chính”, ông Lực chỉ ra. “ Thứ nhất là thói quen dùng tiền mặt của người dân. Thứ hai là độ bao phủ của dịch vụ ngân hàng còn thấp. Thứ ba là chưa tạo được sự tin tưởng của người tiêu dùng. Thứ tư là khu vực kinh tế phi chính thức còn lớn. Thứ năm là hành lang pháp lý chưa đầy đủ, thiếu đồng bộ”.

Cần cân nhắc phương án mở mang tính khuyến khích

Theo ông Đậu Anh Tuấn, Trưởng Ban Pháp chế VCCI, thanh toán là khâu then chốt trong mỗi giao dịch kinh tế, do đó, hoạt động thanh toán phát triển mạnh mẽ và bền vững hay không phụ thuộc việc hoàn thiện khuôn khổ pháp lý cho hoạt động này.

Trong những năm vừa qua, lĩnh vực trung gian thanh toán đã có những bước tăng trưởng vượt bậc, đóng góp vào sự tăng trưởng mạnh mẽ của thương mại điện tử và nền kinh tế số tại Việt Nam. Do đó, việc hoàn thiện Dự thảo Thông tư hết sức quan trọng, một mặt cần đảm bảo an toàn cho người dùng, nhưng mặt khác cũng cần tạo thuận lợi để giao dịch trực tuyến phát triển theo định hướng của Chính phủ.

Phát biểu tại Hội thảo, ông Phùng Anh Tuấn, Phó Chủ tịch Hiệp hội Các nhà đầu tư tài chính (VAFI) tỏ ra băn khoăn về sự tương thích giữa Dự thảo Thông tư sửa đổi với chủ trương của Chính phủ trong việc cải cách thể chế, giảm bớt rào cản để khuyến khích DN phát triển. Quan điểm của Ban soạn thảo cho rằng ví điện tử chỉ được dùng cho giao dịch nhỏ, thế nhưng ông Tuấn cho rằng, hiện chưa có quy định về vấn đề này. Việc đặt điều kiện kinh doanh mới là thuộc thẩm quyền của Chính phủ. Chính phủ đang có kế hoạch sửa đổi Nghị định số 101/2012/NĐ-CP về thanh toán không dùng tiền mặt, do vậy, NHNN cần cân nhắc thời điểm ban hành Thông tư cho hợp lý.

Nhiều ý kiến cũng cho rằng, yêu cầu xác thực thông tin người dùng là rất khó thực hiện. Thực tế, người dùng đã khai báo thông tin cá nhân khi mở tài khoản ngân hàng và đăng ký sử dụng thuê bao điện thoại. Muốn thu thập thông tin cho một tài khoản ngân hàng, bà Nguyễn Thuỳ Dương, Phó Tổng Giám đốc phụ trách Dịch vụ Tài chính – Ngân hàng, Công ty Ernst&Young Việt Nam cho biết, ngân hàng phải chi 300.000 đồng, chưa kể các chi phí lưu trữ, quản lý phát sinh theo thời gian. Do đó, thủ tục xác minh khách hàng là không cần thiết, gây phát sinh chi phí cho DN và xã hội.

Đồng thuận với quan điểm này, đại diện Công ty CP Dịch vụ trực tuyến Cộng đồng Việt (VietUnion - đơn vị sở hữu ví điện tử Payoo) cho rằng, thay vì yêu cầu xác minh lại khách hàng, thì giải pháp cần có là xây dựng cơ chế kết nối để ngân hàng, nhà mạng và các DN trung gian thanh toán có thể chia sẻ dữ liệu và cùng sử dụng thông tin khách hàng.

Một số DN lại bày tỏ lo ngại sẽ bị đối xử bất bình đẳng, thiếu cạnh tranh trong lĩnh vực này. Nhất là khi các ngân hàng thương mại tự mở ví điện tử nhưng lại không thuộc phạm vi điều chỉnh của Dự thảo Thông tư sửa đổi. Hay nỗi băn khoăn về việc mở rộng ví điện tử không có tài khoản ngân hàng, cho phép DN viễn thông thí điểm, giao dịch xuyên biên giới, chuyển tiền giữa hai ví và tài khoản, thu hộ và chi hộ... “Khách hàng có nhất thiết có tài khoản ngân hàng không?”, ông Kiên – Phó Giám đốc Vietel Telecom nêu vấn đề.

Giải đáp những thắc mắc này, ông Dũng cho biết, NHNN đã trình Đề án về tiền điện tử (mobile money) lên Chính phủ, và đang lấy ý kiến các bộ ngành về cơ chế thử nghiệm (sandbox) cho fintech. NHNN về cơ bản là ủng hộ, sẽ trình Chính phủ và thực hiện thí điểm ví điện tử không có tài khoản ngân hàng. “Chính sách của NHNN luôn đặt mục tiêu khuyến khích thanh toán điện tử phát triển”, ông Dũng nhấn mạnh.

Tuy nhiên, đại diện cơ quan soạn thảo cũng đặc biệt lưu ý với các DN về việc thận trọng giám sát đối với những hành vi bất hợp pháp, đáng ngờ. Các DN Fintech khởi nghiệp thường rất nhiệt huyết, cứ nghĩ công nghệ thông tin chạy là được, mà không có cán bộ pháp chế, quản lý rủi ro.

“Chúng ta đang nói đến quá nhiều về bùng nổ, về phát triển nhưng cũng không được quên đi tính an toàn. Chúng ta nắm giữ tiền của hàng triệu người, nếu hệ thống tắt một cái thì dân sẽ đòi ai. Tiền của người dân phải luôn được đảm bảo”, ông Dũng lưu ý.

bài liên quan
Vụ đánh bạc nghìn tỷ: Công ty thanh toán trung gian hưởng lợi hàng chục tỷ

Vụ đánh bạc nghìn tỷ: Công ty thanh toán trung gian hưởng lợi hàng chục tỷ

Công ty trung gian ký kết hợp đồng kết nối hệ thống game bài đánh bạc với cổng thanh toán của các nhà mạng, hưởng lợi bất chính hàng chục tỷ đồng.
“Ông lớn" thu phí không dừng VETC được cấp phép cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán, ví điện tử

“Ông lớn" thu phí không dừng VETC được cấp phép cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán, ví điện tử

Công ty TNHH thu phí tự động VETC năm 2022 đã lỗ khoảng 130 tỷ đồng.
Thí điểm Mobile Money: Không giao dịch quá 10 triệu đồng mỗi tháng

Thí điểm Mobile Money: Không giao dịch quá 10 triệu đồng mỗi tháng

Thủ tướng Chính phủ đã đồng ý cho các doanh nghiệp cung ứng dịch vụ ví điện tử, doanh nghiệp viễn thông thí điểm triển khai dịch vụ Mobile Money trong vòng hai năm, bắt đầu từ 9/3/2021.
Thí điểm Mobile Money: Không giao dịch quá 10 triệu đồng mỗi tháng

Thí điểm Mobile Money: Không giao dịch quá 10 triệu đồng mỗi tháng

Thủ tướng Chính phủ đã đồng ý cho các doanh nghiệp cung ứng dịch vụ ví điện tử, doanh nghiệp viễn thông thí điểm triển khai dịch vụ Mobile Money trong vòng hai năm, bắt đầu từ 9/3/2021.
Từ hôm nay (7/7), tài khoản Ví điện tử chưa xác thực sẽ bị tạm khóa

Từ hôm nay (7/7), tài khoản Ví điện tử chưa xác thực sẽ bị tạm khóa

Kể từ ngày 7/7/2020, các đơn vị vận hành ví điện tử sẽ buộc phải tạm khóa đối với những tài khoản chưa xác thực thông tin cá nhân.
Người dùng “ráo riết” xác thực tài khoản trước hạn chót để tiếp tục sử dụng dịch vụ ví điện tử

Người dùng “ráo riết” xác thực tài khoản trước hạn chót để tiếp tục sử dụng dịch vụ ví điện tử

Chỉ còn 1 ngày để người dùng xác thực thông tin cá nhân trên ví điện tử để tiếp tục sử dụng các dịch vụ ví điện tử như MoMo, ZaloPay, AirPay... Theo đó, tới thời điểm hiện tại, theo các ví điện tử cho biết lượng khách tiến hành xác thực tài khoản đang tăng đột biến.
Mới nhất
Đọc nhiều
Giá dầu giảm, giá xăng tăng mạnh

Giá dầu giảm, giá xăng tăng mạnh

Giá xăng RON95 tăng 530 đồng/lít, giá bán là 24.810 đồng/lít, giá dầu diesel được điều chỉnh giảm 320 đồng/lít, giá bán là 20.690 đồng/lít.
Công an tỉnh Lai Châu tăng cường công tác đấu tranh, phòng chống tội phạm

Công an tỉnh Lai Châu tăng cường công tác đấu tranh, phòng chống tội phạm

Chiều ngày 27/03/2024, Đại tá Phạm Hải Đăng – Phó Giám đốc Công an tỉnh, Thủ trưởng Cơ quan CSĐT đã chủ trì hội nghị Giao ban Cơ quan CSĐT Quý I năm 2024.
Thị trường bất động sản sôi sục chờ đón Lễ Kick-off Dự án Meyhomes Capital Phú Quốc

Thị trường bất động sản sôi sục chờ đón Lễ Kick-off Dự án Meyhomes Capital Phú Quốc

Ngày 02/04 tới đây sẽ diễn ra Lễ kick-off dự án Meyhomes Capital Phú Quốc với sự quy tụ của hơn 1000 chiến binh toàn quốc.
Tin bài khác
Rộng cửa xuất khẩu nông sản

Rộng cửa xuất khẩu nông sản

Ngay đầu năm đã có nhiều dấu hiệu cho thấy cánh cửa mở rộng hơn cho xuất khẩu (XK) nông sản Việt trong năm 2024. Chưa kể, ngay bên lề Hội nghị Bộ trưởng Tổ chức Thương mại thế giới (WTO) đang diễn ra, đã có một sự kiện hội nghị dành riêng cho các nước XK nông sản, nhằm tìm kiếm những cách thức cạnh tranh XK công bằng nhất.
Hà Nội ủy quyền cho Sở Xây dựng được chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản

Hà Nội ủy quyền cho Sở Xây dựng được chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản

UBND TP. Hà Nội vừa ban hành Quyết định số 818/QĐ-UBND về việc ủy quyền cho Sở Xây dựng Hà Nội giải quyết, tiếp nhận một số thủ tục hành chính trong lĩnh vực xây dựng thuộc thẩm quyền quyết định của UBND thành phố.
Công ty Cổ phần BENGAL Việt Nam nợ gần 1,5 tỷ đồng tiền thuế

Công ty Cổ phần BENGAL Việt Nam nợ gần 1,5 tỷ đồng tiền thuế

Do chậm nộp tiền thuế và quá thời hạn nộp thuế, Công ty Cổ phần BENGAL Việt Nam bị Cục thuế tỉnh Bắc Giang cưỡng chế số tiền gần 1,5 tỷ đồng.
Công ty CP COMA 68 tiếp tục bị cưỡng chế gần 500 triệu đồng tiền thuế

Công ty CP COMA 68 tiếp tục bị cưỡng chế gần 500 triệu đồng tiền thuế

Do nợ thuế quá thời hạn nộp thuế, Công ty CP COMA 68 bị cưỡng chế số tiền gần 500 triệu đồng.
Nam Định: Xã Trực Hùng cho 18 trường hợp thuê đất bãi là không đúng thẩm quyền

Nam Định: Xã Trực Hùng cho 18 trường hợp thuê đất bãi là không đúng thẩm quyền

Nội dung này được cơ quan chức năng tỉnh Nam Định nêu rõ trong một văn bản ban hành mới đây.
Chủ đầu tư KDC Phúc Gia Tân bị xử phạt vì thi công không giấy phép môi trường

Chủ đầu tư KDC Phúc Gia Tân bị xử phạt vì thi công không giấy phép môi trường

Hành vi vi phạm của Công ty TNHH Đầu tư Lê Gia Newland đã bị UBND tỉnh Bình Định phát hiện và ban hành quyết định xử phạt hành chính.
Xử phạt KIM Việt Nam do cho khách hàng giao dịch vượt quá giới hạn

Xử phạt KIM Việt Nam do cho khách hàng giao dịch vượt quá giới hạn

Công ty TNHH Quản lý quỹ KIM Việt Nam vừa phải nhận quyết định xử phạt vi phạm hành chính của Ủy ban Chứng khoán Nhà nước.
Nghệ An: Tạo điều kiện

Nghệ An: Tạo điều kiện 'tốt nhất, nhanh nhất, thuận lợi nhất' cho doanh nghiệp đầu tư

UBND tỉnh yêu cầu tiếp tục thực hiện quyết liệt cải cách TTHC, tạo điều kiện “tốt nhất, nhanh nhất, thuận lợi nhất” cho doanh nghiệp khi đầu tư vào Nghệ An.
Doanh nghiệp xuất nhập khẩu gặp

Doanh nghiệp xuất nhập khẩu gặp 'bão phí' ở đường biển

Các hãng tàu nước ngoài được tự tăng phụ phí xếp dỡ tại cảng mà không cần giải trình lý do. Đây là hệ lụy ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền lợi của doanh nghiệp (DN) xuất nhập khẩu (XNK) Việt Nam. Trong tình thế xung đột Biển Đỏ vẫn đang tác động mạnh đến hàng hóa Việt thì việc tăng phụ phí của các hãng tàu đã làm cho DN Việt “khó chồng khó”.
Fecon (FCN) lần đầu thua lỗ kể từ năm 2008

Fecon (FCN) lần đầu thua lỗ kể từ năm 2008

Với khoản lỗ ròng hơn 43,1 tỷ đồng, CTCP Fecon đã có lần đầu tiên thua lỗ kể từ năm 2008 và không hoàn thành các mục tiêu lợi nhuận, doanh thu.
trai nghiem nghe lam giay ban cua dong bao dao do o ha giang

Trải nghiệm nghề làm giấy Bản của đồng bào Dao đỏ ở Hà Giang

Giấy Bản là sản phẩm làm từ cây vầu non, được sử dụng trong tín ngưỡng thờ cúng tổ tiên vào dịp lễ, tết... Cây vầu non được chẻ nhỏ, ngâm trong nước vôi, sau đó ngâm tiếp với nước một thời gian, đem nghiền và trộn với dung dịch chứa nhựa của một loại cây rừng. Từ hỗn hợp nguyên liệu này, người dân sẽ tráng thành những tấm giấy Bản...
clip nhom doi tuong manh dong dung hung khi dai ca met cuop tai san trong dem

Clip nhóm đối tượng mạnh động dùng hung khí dài cả mét cướp tài sản trong đêm

Ngày 16/3, Phòng Cảnh sát hình sự Công an TP Hà Nội phối hợp Công an quận Hà Đông đã bắt giữ 4 đối tượng để điều tra về hành Cướp tài sản. Các đối tượng này chủ yếu đã bỏ học, cùng nhau chế hung khí nguy hiểm dài cả mét sau đó đi khống chế, đe doạ những người đi đường trong đêm tối và cướp tài sản. Trước đó, nhóm đối tượng này đã cướp một xe máy của anh N.Đ.C. trên đường Lĩnh Nam, Vĩnh Hưng, Hoàng Mai, Hà Nội.
bao phap luat viet nam ky hop tac tai tro voi lien doan cau may viet nam

Báo Pháp luật Việt Nam ký hợp tác, tài trợ với Liên Đoàn Cầu mây Việt Nam

Báo Pháp luật Việt Nam và Liên Đoàn Cầu mây Việt Nam đã thực hiện lễ ký kết thỏa thuận hợp tác truyền thông và tài trợ đội tuyển cầu mây quốc gia Việt Nam.
tang cuong phoi hop truyen thong chinh sach phap luat giua bo tu phap va bo thong tin va truyen thong

Tăng cường phối hợp truyền thông chính sách pháp luật giữa Bộ Tư pháp và Bộ Thông tin và Truyền thông

thoi hoc sinh dang nho cua thap nien 2000 duoc tai hien qua sach tranh

Thời học sinh đáng nhớ của thập niên 2000 được tái hiện qua sách tranh

Bốn năm sau khi ra mắt 199 Mấy – Hồi Ấy Làm Gì?, hai tác giả Trang Neko và X.Lan quay trở lại với một ấn phẩm sách tranh đề tài trường học lấy nhan đề HỌC SINH CHÚNG MÌNH 2000 HỒI ẤY