Hà Nội 23 °C
TP Hồ Chí Minh 28 °C
Hải Phòng 24 °C
Đà Nẵng 27 °C
Yên Bái 22 °C
  • Hà Nội Hà Nội 23°C
  • TP Hồ Chí Minh Hà Nội 28°C
  • Hải Phòng Hà Nội 24°C
  • Đà Nẵng Hà Nội 27°C
  • Yên Bái Hà Nội 22°C

Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa - liệu có cần thiết?

Truyền thông pháp luật
12/12/2015 13:14
Trà My
aa
“Một văn bản dưới luật như Nghị định là chưa đủ để có thể điều chỉnh mục tiêu hỗ trợ tối đa cho khu vực Doanh nghiệp nhỏ và vừa.”


Đó là quan điểm của TS. Phạm Thị Thu Hằng – Tổng Thư ký Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam về Dự thảo Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa đã được Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua.

Tuy nhiên, còn nhiều ý kiến trái chiều về tính cấp thiết phải xây dựng văn bản luật, phóng viên PhapluatPlus đã có cuộc trao đổi với Tiến sĩ Phạm Thị Thu Hằng xung quanh vấn đề này.

Tiến sĩ Phạm Thị Thu Hằng - Tổng Thư ký Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam
Tiến sĩ Phạm Thị Thu Hằng - Tổng Thư ký Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam

Theo bà, căn cứ vào đâu để thực hiện kế hoạch xây dựng và ban hành Dự thảo Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa?

Chiếm trên 97% tổng số doanh nghiệp cả nước, doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) là hệ thống doanh nghiệp có vị trí đặc biệt quan trọng trong nền kinh tế quốc dân. Tuy nhiên, các DNNVV hiện nay có nhiều hạn chế, yếu kém trong quản trị doanh nghiệp, khả năng tiếp cận vốn tín dụng ngân hàng, thâm nhập thị trường, mặt bằng sản xuất, đổi mới công nghệ… đòi hỏi phải có sự hỗ trợ nhiều hơn nữa.

Trong nhiều năm gần đây, quá trình đổi mới với sự ra đời của các DNNVV đã chứng minh tính đúng đắn của các chính sách liên quan đến hoạt động kinh doanh. Tuy nhiên, các DNNVV dường như chưa có sự phát triển nổi bật, lớn mạnh.

Trong khi đó, trước yêu cầu phát triển của nền kinh tế, các doanh nghiệp buộc phải lớn mạnh, doanh nghiệp nhỏ phải phát triển thành doanh nghiệp vừa và hơn nữa. Thực trạng này đòi hỏi chúng ta phải có một chính sách đủ mạnh, đây là căn cứ để thực hiện kế hoạch xây dựng và ban hành Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trong giai đoạn hiện nay.

Cũng có ý kiến cho rằng, chúng ta đã có Luật Doanh nghiệp 2014 để điều chỉnh các hoạt động liên quan đến doanh nghiệp, do đó không nhất thiết phải xây dựng văn bản luật này, quan điểm của bà như thế nào?

Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa được xây theo hướng nhìn từ góc độ quy mô của doanh nghiệp, đồng thời khắc phục những cản trở do quy mô nhỏ và vừa của khu vực này gây ra và tạo điều kiện cho các doanh nghiệp này phát triển.

Dự thảo Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa đã được Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua (Ảnh minh họa).
Dự thảo Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa đã được Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua (Ảnh minh họa).

Các văn bản luật được ban hành từ trước đến nay thường chỉ tập trung vào các hình thức pháp lý về việc tổ chức quản lý trong doanh nghiệp. Do vậy, theo tôi, một văn bản dưới luật như Nghị định là chưa đủ để có thể điều chỉnh mục tiêu mà chúng ta mong muốn hỗ trợ tối đa cho khu vực DNNVV.

Nếu xây dựng và ban hành Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa thì nội dung nào cần đặc biệt chú ý?

Theo quan sát của chúng tôi, điều đầu tiên mà doanh nghiệp thường quan tâm, nhất là thời điểm hiện nay là vấn đề thị trường. Nếu không có thị trường, doanh nghiệp sẽ bế tắc.

Trên cơ sở đó, chúng tôi cho rằng, một trong những nội dung rất là quan trọng nếu xây dựng Luật là phải tạo được thị trường tốt cho DNNVV. Đương nhiên, để tiếp cận được thị trường thì các doanh nghiệp còn cần thêm rất nhiều yếu tố khác nữa liên quan đến vốn, mặt bằng sản xuất, công nghệ, các điều kiện kinh doanh khác.

Chính vì vậy, ngoài việc hỗ trợ doanh nghiệp về mặt thị trường thì các chính sách phải hướng tới những điều kiện để sản xuất kinh doanh. Từ đó, các doanh nghiệp có những sản phẩm và dịch vụ tốt nhất.

Bà đánh giá như thế nào về tác động của Luật Hỗ trợ Doanh nghiệp nhỏ và vừa nếu Luật này được ban hành?

Tôi muốn nhấn mạnh, nền kinh tế - xã hội chỉ có thể phát triển nhanh và mạnh hơn nữa nếu chúng ta nhiều DNNVV. Những doanh nghiệp này đủ nhỏ để linh hoạt và đủ lớn để có hiệu quả. Do vậy, Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa được ban hành thì chắc chắn rằng sẽ hỗ trợ cho doanh nghiệp nhỏ và vừa lớn mạnh hơn. Từ đó, sẽ tạo hiệu ứng tốt về mặt xã hội và kinh tế.

Theo tôi, trong quá trình xây dựng Dự thảo luật cần phải nhận thức và hiểu thế nào là hỗ trợ cho DNNVV, từ đó mới có thể xác định được luật sẽ hỗ trợ cho DNNVV như thế nào.

Bên cạnh đó, sự quan tâm của chính quyền, đặc biệt là chính quyền địa phương trong quá trình thực thi pháp luật rất quan trọng. Ngoài ra, phải xác định được cần hỗ trợ DNNVV bằng nguồn lực nào, ngân sách Nhà nước có dành một phần nào cho DNNVV hay không, cách thức để DNNVV nhận nguồn ngân sách. Mặt khác, vai trò của chính các DNNVV cũng không thể thiếu trong quá trình tham gia xây dựng và thực hiện pháp luật.

Xin cảm ơn bà về cuộc trao đổi!

bài liên quan
Hai Bộ trưởng nào sẽ trả lời chất vấn vào ngày 18/3 tới đây

Hai Bộ trưởng nào sẽ trả lời chất vấn vào ngày 18/3 tới đây

Bộ trưởng Tài chính Hồ Đức Phớc và Bộ trưởng Ngoại giao Bùi Thanh Sơn sẽ đăng đàn trả lời chất vấn tại phiên họp Ủy ban Thường vụ Quốc hội ngày 18/3.
Khánh Hòa cần sớm hiện thực hóa mục tiêu thành thành phố trực thuộc Trung ương vào năm 2030

Khánh Hòa cần sớm hiện thực hóa mục tiêu thành thành phố trực thuộc Trung ương vào năm 2030

Chủ tịch Quốc hội đề nghị tỉnh nỗ lực cố gắng sớm hiện thực hóa khát vọng, mục tiêu đến năm 2030, trở thành thành phố trực thuộc Trung ương.
Quy định mới về cấp sổ đỏ cho đất không có giấy tờ

Quy định mới về cấp sổ đỏ cho đất không có giấy tờ

Luật Đất đai sửa đổi vừa được Quốc hội thông qua quy định chi tiết các trường hợp hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất không có giấy tờ sẽ được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Đông Triều (Quảng Ninh): Bị tuýt còi vì bỏ 1 tỷ đồng làm đường lại lấn ra hồ thủy lợi

Đông Triều (Quảng Ninh): Bị tuýt còi vì bỏ 1 tỷ đồng làm đường lại lấn ra hồ thủy lợi

Một doanh nghiệp ở TX Đông Triều (Quảng Ninh) tự nguyện bỏ 1 tỷ đồng để làm đường bê tông nhưng bị tuýt còi vì bị cho rằng có dấu hiệu trục lợi và lấn chiếm hồ thủy lợi Lỗ Chính.
Chuyên trang điện tử truyền thông Pháp luật Plus chính thức thay đổi giao diện mới

Chuyên trang điện tử truyền thông Pháp luật Plus chính thức thay đổi giao diện mới

Nhằm đáp ứng nhu cầu đọc báo của độc giả trong thời đại kỷ nguyên công nghệ số, 10h sáng ngày 28/2, Chuyên trang điện tử Truyền thông Pháp luật Pháp luật + (Phapluatplus.vn) sẽ chính thức thay đổi giao diện mới với nhiều chuyên mục chuyên sâu, hấp dẫn.
Mới nhất
Đọc nhiều
Giá dầu giảm, giá xăng tăng mạnh

Giá dầu giảm, giá xăng tăng mạnh

Giá xăng RON95 tăng 530 đồng/lít, giá bán là 24.810 đồng/lít, giá dầu diesel được điều chỉnh giảm 320 đồng/lít, giá bán là 20.690 đồng/lít.
Công an tỉnh Lai Châu tăng cường công tác đấu tranh, phòng chống tội phạm

Công an tỉnh Lai Châu tăng cường công tác đấu tranh, phòng chống tội phạm

Chiều ngày 27/03/2024, Đại tá Phạm Hải Đăng – Phó Giám đốc Công an tỉnh, Thủ trưởng Cơ quan CSĐT đã chủ trì hội nghị Giao ban Cơ quan CSĐT Quý I năm 2024.
Thị trường bất động sản sôi sục chờ đón Lễ Kick-off Dự án Meyhomes Capital Phú Quốc

Thị trường bất động sản sôi sục chờ đón Lễ Kick-off Dự án Meyhomes Capital Phú Quốc

Ngày 02/04 tới đây sẽ diễn ra Lễ kick-off dự án Meyhomes Capital Phú Quốc với sự quy tụ của hơn 1000 chiến binh toàn quốc.
Tin bài khác
Tổng biên tập Báo pháp luật Việt Nam gửi lời cảm ơn sau Lễ tôn vinh Gương sáng pháp luật

Tổng biên tập Báo pháp luật Việt Nam gửi lời cảm ơn sau Lễ tôn vinh Gương sáng pháp luật

Theo Tổng biên tập Báo pháp luật Việt Nam: "Những cá nhân được đề cử và vinh danh sẽ mãi luôn là những tấm gương sáng trong đời sống xã hội nói chung, trong tổ chức và thi hành pháp luật nói riêng để mọi người tiếp tục học tập, noi theo, chung sức đồng lòng xây dựng một xã hội thượng tôn pháp luật, vì Nhà nước Pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa - dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh".
Tòa án tuyên Công ty AZ phải trả nhà thầu BIDGROUP hơn 120 tỷ đồng

Tòa án tuyên Công ty AZ phải trả nhà thầu BIDGROUP hơn 120 tỷ đồng

Nội dung này được nêu rõ tại bản án phúc thẩm số 172/2023/KDTM-PT về việc tranh chấp hợp đồng xây dựng của Tòa án Hà Nội.
Đảng uỷ Bộ Tư pháp tập huấn nghiệp vụ công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật đảng

Đảng uỷ Bộ Tư pháp tập huấn nghiệp vụ công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật đảng

Ngày 2/11, tại Hải Phòng, Đảng uỷ Bộ Tư pháp tổ chức hội nghị tập huấn nghiệp vụ công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật đảng; xây dựng, vận hành Sổ tay đảng viên điện tử trong Đảng bộ Bộ Tư pháp năm 2023.
Đề xuất lương giáo viên cao nhất trong thang bậc lương

Đề xuất lương giáo viên cao nhất trong thang bậc lương

Đó là đề nghị của đại biểu Hà Ánh Phượng (Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Phú Thọ) tại kỳ họp thứ 6 thảo luận về đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023; Dự kiến kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2024.
Đắk Lắk: Bắt giữ nghi phạm đâm chết người vì mâu thuẫn va chạm giao thông

Đắk Lắk: Bắt giữ nghi phạm đâm chết người vì mâu thuẫn va chạm giao thông

Sau 5 giờ gây án, đối tượng Mạnh đã bị lực lượng chức năng bắt giữ khi đang lẩn trốn tại phường Khánh Xuân, TP Buôn Ma Thuột (tỉnh Đắk Lắk).
Khởi tố 2 cán bộ PCCC trong vụ cháy quán karaoke An Phú

Khởi tố 2 cán bộ PCCC trong vụ cháy quán karaoke An Phú

Cơ quan Cảnh sát Điều tra Công an tỉnh Bình Dương đã khởi tố 2 cán bộ công an ở thành phố Thuận An, tỉnh Bình Dương liên quan đến vụ cháy quán karaoke An Phú làm 32 người chết để điều tra hành vi buông lỏng quản lý gây hậu quả nghiêm trọng.
Lạng Sơn: Hai đối tượng vận chuyển ma túy sa lưới

Lạng Sơn: Hai đối tượng vận chuyển ma túy sa lưới

Công an tỉnh Lạng Sơn vừa bắt giữ 2 đối tượng vận chuyển ma túy liên tỉnh, thu giữ tang vật là 5 bánh heroin.
Bắn con nợ đòi 2,2 triệu đồng

Bắn con nợ đòi 2,2 triệu đồng

Ngày 7/10, Công an huyện Gò Dầu (Tây Ninh) tạm giữ hình sự Lê Thành Thương (34 tuổi, quê xã Lộc Ninh, huyện Dương Minh Châu) để điều tra về hành vi cố ý gây thương tích.
Đồng Nai: Bắt giữ chủ quán Karaoke để điều tra hành vi chứa chấp sử dụng ma túy

Đồng Nai: Bắt giữ chủ quán Karaoke để điều tra hành vi chứa chấp sử dụng ma túy

Ngoài Hà Lê Hồng Phúc - chủ quán thì Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an huyện Trảng Bom cũng đã ra quyết định tạm giữ hình sự 6 đối tượng.
Phiên tòa hình sự - Sân chơi luật bổ ích và triển vọng của sinh viên ngành luật

Phiên tòa hình sự - Sân chơi luật bổ ích và triển vọng của sinh viên ngành luật

Với chương trình Phiên tòa Hình sự, sinh viên học luật có cơ hội hiểu rõ hơn về vai trò, quyền hạn, nhiệm vụ của từng vị trí cũng như vai trò của tòa hình sự trong thực tế như Hội đồng xét xử, Thư ký, Viện kiểm sát, Luật sư bào chữa.
trai nghiem nghe lam giay ban cua dong bao dao do o ha giang

Trải nghiệm nghề làm giấy Bản của đồng bào Dao đỏ ở Hà Giang

Giấy Bản là sản phẩm làm từ cây vầu non, được sử dụng trong tín ngưỡng thờ cúng tổ tiên vào dịp lễ, tết... Cây vầu non được chẻ nhỏ, ngâm trong nước vôi, sau đó ngâm tiếp với nước một thời gian, đem nghiền và trộn với dung dịch chứa nhựa của một loại cây rừng. Từ hỗn hợp nguyên liệu này, người dân sẽ tráng thành những tấm giấy Bản...
clip nhom doi tuong manh dong dung hung khi dai ca met cuop tai san trong dem

Clip nhóm đối tượng mạnh động dùng hung khí dài cả mét cướp tài sản trong đêm

Ngày 16/3, Phòng Cảnh sát hình sự Công an TP Hà Nội phối hợp Công an quận Hà Đông đã bắt giữ 4 đối tượng để điều tra về hành Cướp tài sản. Các đối tượng này chủ yếu đã bỏ học, cùng nhau chế hung khí nguy hiểm dài cả mét sau đó đi khống chế, đe doạ những người đi đường trong đêm tối và cướp tài sản. Trước đó, nhóm đối tượng này đã cướp một xe máy của anh N.Đ.C. trên đường Lĩnh Nam, Vĩnh Hưng, Hoàng Mai, Hà Nội.
bao phap luat viet nam ky hop tac tai tro voi lien doan cau may viet nam

Báo Pháp luật Việt Nam ký hợp tác, tài trợ với Liên Đoàn Cầu mây Việt Nam

Báo Pháp luật Việt Nam và Liên Đoàn Cầu mây Việt Nam đã thực hiện lễ ký kết thỏa thuận hợp tác truyền thông và tài trợ đội tuyển cầu mây quốc gia Việt Nam.
tang cuong phoi hop truyen thong chinh sach phap luat giua bo tu phap va bo thong tin va truyen thong

Tăng cường phối hợp truyền thông chính sách pháp luật giữa Bộ Tư pháp và Bộ Thông tin và Truyền thông

thoi hoc sinh dang nho cua thap nien 2000 duoc tai hien qua sach tranh

Thời học sinh đáng nhớ của thập niên 2000 được tái hiện qua sách tranh

Bốn năm sau khi ra mắt 199 Mấy – Hồi Ấy Làm Gì?, hai tác giả Trang Neko và X.Lan quay trở lại với một ấn phẩm sách tranh đề tài trường học lấy nhan đề HỌC SINH CHÚNG MÌNH 2000 HỒI ẤY