Hà Nội 27 °C
TP Hồ Chí Minh 30 °C
Hải Phòng 27 °C
Đà Nẵng 27 °C
Yên Bái 25 °C
  • Hà Nội Hà Nội 27°C
  • TP Hồ Chí Minh Hà Nội 30°C
  • Hải Phòng Hà Nội 27°C
  • Đà Nẵng Hà Nội 27°C
  • Yên Bái Hà Nội 25°C

Bà Rịa - Vũng Tàu: Giao đất 'vàng' không qua đấu giá cho doanh nghiệp nước ngoài để "đắp chiếu"?

Nhà nước và Pháp luật
05/10/2019 10:31
Kiến Dân - Bảo Hà
aa
Vừa qua, UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đã trình, xin ý kiến của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc xử lý những tồn tại của dự án Trung tâm thương mại Thái Dương, qua đó, nhiều vấn đề bất cập của dự án đã được chỉ ra.


Theo đó, thực tế dự án Trung tâm thương mại (TTTM) Thái Dương đã bị bỏ hoang phế hơn chục năm qua, tính khả thi về dự án vẫn còn bị bỏ ngỏ. Thế nhưng, có điều đặc biệt là dự án lại được “ưu ái” giao đất cho doanh nghiệp nước ngoài không thông qua đấu giá và đã được chuyển đổi công năng theo đề xuất của doanh nghiệp.

Giao đất cho doanh nghiệp có pháp nhân nước ngoài không qua đấu giá

Theo báo cáo của Sở TNMT cũng như UBND tỉnh BR-VT đều cho biết, việc lập thủ tục giao đất và cho thuê đất trước đây chưa xem xét đến hình thức đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định.

Đặc biệt, hồ sơ còn thể hiện, thời điểm Công ty Thái Dương (thành lập ngày 18/3/2004 có mã số thuế là 4900225959, trụ sở Khu 2, đường Trục Chính, xã Tân Thanh, huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn) được giao đất thì doanh nghiệp này có pháp nhân nước ngoài (Trung Quốc), đại diện pháp luật là ông Zeng Fan Yu.

Đến năm 2015, công ty này xin thành lập Công ty TNHH Vui chơi giải trí và Du lịch Thái Dương – Vũng Tàu (Công ty Thái Dương – Vũng Tàu), có mã số thuế 4900783209, địa chỉ đăng ký 159A Nam Kỳ Khởi Nghĩa, phường 3, TP Vũng Tàu, đại diện pháp luật là ông Nguyễn Tài Dương.

Văn bản của UBND tỉnh BR-VT gửi Bộ TNMT còn cho biết, ngày 30/9/2016, Chi cục Thuế TP Vũng Tàu có văn bản số 6649/CCT-TrB báo cáo tình hình quản lý tiền thuê đất của Công ty Thái Dương, theo đó, đơn vị này đã ban hành thông báo nộp tiền thuê đất từ năm 2009 và khấu trừ 2,5 tỷ đồng tiền tạm ứng vào tiền thuê đất năm 2009. Tính đến ngày 30/6/2016, Công ty Thái Dương nợ tiền thuê đất lên đến hơn 33,5 tỷ đồng (số liệu chưa bao gồm tiền chậm nộp).

Ngày 18/8/2017, UBND tỉnh BR-VT có Văn bản số 7768/UBND-VP cho phép Công ty Thái Dương - Vũng Tàu là công ty được tách từ Công ty Thái Dương (Lạng Sơn) được kế thừa quyền và nghĩa vụ liên quan đến dự án TTTM Thái Dương.

“Ưu ái” giao đất cho công ty có pháp nhân nước ngoài và “món hời” không qua đấu giá là vậy, thế nhưng tính tới thời điểm này, dự án vẫn bị bỏ hoang phế, “đắp chiếu” suốt hơn chục năm qua, khiến dư luận dấy lên những hoài nghi về pháp lý dự án, tính khả thi cũng như năng lực thực sự của chủ đầu tư.

Đặc biệt, đó là vì sao tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu giao đất cho doanh nghiệp nước ngoài nhưng không thông qua đấu giá? Trách nhiệm của các cá nhân và đơn vị liên quan đến những dấu hiệu sai phạm trên sẽ được xem xét xử lý ra sao?

“Tại sao không phải là những nhà đầu tư có nhiều kinh nghiệm khác mà phải là Công ty Thái Dương có pháp nhân nước ngoài và ở tận một nơi xa xôi, lại được giao đất vàng (đối diện chợ Vũng Tàu) làm chủ đầu tư?”, bà Trần Thị Hương thắc mắc?

Để giải quyết vấn đề “giao đất không thông qua đấu giá”, trong văn bản số 6491/UBND-VP, UBND tỉnh BR-VT cũng đã xin ý kiến chỉ đạo của Bộ TNMT, rằng: “Dự án là một trong 04 dự án có đơn kiến nghị của bà Lê Thị Công (nguyên Giám đốc Sở TNMT tỉnh BR-VT – PV) phản ánh không tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất; Công ty đã ứng 2,5 tỷ đồng để bồi thường, hỗ trợ như nêu trên và UBND tỉnh đã cho thuê đất. Nay UBND tỉnh có phải trả khoản tiền Công ty đã ứng 2,5 tỷ đồng cho Công ty và thu hồi quyết định cho thuê đất để tạo đất sạch đấu giá quyền sử dụng đất như kiến nghị của bà Lê Thị Công hay không?”.

457b00ad9302745c2d13

Khu "đất vàng" (đối diện chợ Vũng Tàu) được giao không qua đấu giá.

“Đắp chiếu” dự án để chuyển đổi công năng

Trước đó, như chúng tôi đã có loạt bài phản ánh về việc UBND TP Vũng Tàu bị tố “thi gan” với án, đá bóng trách nhiệm khiến dân lao đao trong khiếu nại, kiện tụng suốt hơn 5 năm qua mà đến nay vẫn chưa được giải quyết thỏa đáng.

Cùng với cuộc hành trình khiếu kiện đó thì dự án TTTM Thái Dương cũng “đắp chiếu”, bị bỏ hoang phế suốt hơn chục năm qua, khiến dư luận bức xúc và mong muốn chính quyền tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu xem xét lại toàn bộ trình tự thủ tục, cũng như tính khả thi của dự án này.

Theo hồ sơ thể hiện, ngày 18/10/2006, UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu ban hành quyết định thu hồi 12.862,7m2 đất tại đường Nam Kỳ Khởi Nghĩa, phường 3, TP Vũng Tàu (trong đó có đất ki ốt của bà Trần Thị Hương như đã đề cập trong các bài viết trước) để giao cho Công ty TNHH Vui chơi giải trí và Du lịch Thái Dương (Công ty Thái Dương) đầu tư xây dựng dự án TTTM Thái Dương.

Đến ngày 29/7/2009, UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu ban hành Quyết định số 2543/QĐ-UBND cho Công ty Thái Dương thuê phần đất trên; Thời hạn thuê là 49 năm, hình thức trả tiền thuê đất một lần cho cả thời hạn thuê.

9345412730dad7848ecb

Bà Trần Thị Hương và khu đất dự án Trung tâm thương mại Thái Dương bị "đắp chiếu" hơn chục năm qua.

Tuy nhiên, sau nhiều năm bỏ hoang, “đắp chiếu”, ngày 30/8/2017, UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đã ban hành Quyết định số 2471/QĐ-UBND về việc phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch phân lô đất đầu tư xây dựng công trình TTTM Thái Dương thuộc quy hoạch tỷ lệ 1/2000 khu dân cư Nam sân bay TP Vũng Tàu. Theo đó, điều chỉnh tính chất, chức năng lô đất ở trung tâm thành phố thành quy hoạch đất ở, dịch vụ thương mại, văn phòng làm việc.

Do dự án trên còn nhiều vướng mắc và tính chất phức tạp nên ngày 3/7/2019, UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đã có văn bản số 6491/UBND-VP trình lên Bộ Tài nguyên và Mội trường (Bộ TMNT) để báo cáo và xin ý kiến chỉ đạo, giải quyết. Theo đó, tại phần “Nhận xét và kiến nghị”, văn bản nêu rõ: “Việc thay đổi công năng của dự án xuất phát từ kiến nghị của Công ty để tháo gỡ vướng mắc trong việc thực hiện nghĩa vụ tài chính tăng cao nguyên nhân từ việc chậm bàn giao đất thực địa…”.

Liên quan đến việc thay đổi công năng dự án, ngày 29/8/2017, Thường trực Tỉnh ủy Bà Rịa - Vũng Tàu cũng đã ra Thông báo số 862-TB/TU, qua đó chỉ đạo: “Cần nêu rõ việc cho phép điều chỉnh quy hoạch, công năng của dự án theo hướng nào; Vì sao phải điều chỉnh như vậy; Trách nhiệm của Công ty TNHH Vui chơi giải trí và Du lịch Thái Dương trong việc thực hiện quy hoạch được điều chỉnh; Cơ sở tính toán, quyết định việc thu tiền sử dụng đất của dự án”.

Vấn đề trên cũng đã được UBND tỉnh trình xin ý kiến Bộ TNMT ngày 3/7/2019, rằng: “Trường hợp tiếp tục thực hiện dự án và tiếp tục thực hiện quyết định cho thuê đất của UBND tỉnh thì việc thay đổi công năng dự án, chuyển mục đích thành Trung tâm thương mại, căn hộ chung cư để bán theo kiến nghị Công ty thì phải được điều chỉnh trên toàn bộ dự án (12.862,7m2) thuộc đất ở theo quy định tại Điều 49 Nghị định 43/2014/NĐ-CP hay sao? Giá đất khi điều chỉnh công năng dự án sang đất ở như thế nào?”.

vb UBND t - Bo tnmt

Văn bản của UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu gửi Bộ Tài nguyên và Môi trường.

Những vướng mắc mà UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đã trình, xin ý kiến chỉ đạo của Bộ Tài nguyên và Môi trường cũng là vấn đề được đông đảo dư luận quan tâm và rất cần được cơ quan chức năng nhanh chóng vào cuộc xem xét, giải quyết thấu đáo, tránh tình trạng đất bỏ hoang lãng phí, gây thất thoát tài sản Nhà nước và bức xúc trong dư luận.

Vi phạm pháp luật, có căn cứ để thu hồi?

Công ty Thái Dương được thuê quyền sử dụng đất để xây dựng Trung tâm thương mại thuộc trường hợp sử dụng đất làm mặt bằng xây dựng cơ sở sản xuất, kinh doanh (thương mại, dịch vụ). Do đó, căn cứ điểm d khoản 1 Điều 58 Luật Đất đai 2003, được hướng dẫn bởi Điều 61, Điều 62 Nghị định 181/2004/NĐ-CP thì đây là trường hợp mà Nhà nước cho thuê đất phải thông qua đấu giá quyền sử dụng đất. Do đó, việc UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu cho Công ty Thái Dương thuê đất mà không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất là không phù hợp với quy định của pháp luật.

Mặt khác, theo quy định tại điểm i khoản 1 Điều 64 Luật Đất đai 2013 quy định: "Đất được Nhà nước giao, cho thuê để thực hiện dự án đầu tư mà không được sử dụng trong thời hạn 12 tháng liên tục hoặc tiến độ sử dụng đất chậm 24 tháng so với tiến độ ghi trong dự án đầu tư kể từ khi nhận bàn giao đất trên thực địa phải đưa đất vào sử dụng; trường hợp không đưa đất vào sử dụng thì chủ đầu tư được gia hạn sử dụng 24 tháng và phải nộp cho Nhà nước khoản tiền tương ứng với mức tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với thời gian chậm tiến độ thực hiện dự án trong thời gian này; hết thời hạn được gia hạn mà chủ đầu tư vẫn chưa đưa đất vào sử dụng thì Nhà nước thu hồi đất mà không bồi thường về đất và tài sản gắn liền với đất, trừ trường hợp do bất khả kháng”.

Thực tiễn cho thấy dự án Trung tâm thương mại do Công ty Thái Dương đầu tư vẫn còn trong tình trạng “đắp chiếu” trong hơn 10 năm qua, đây cũng là một căn cứ mà cơ quan có thẩm quyền tiến hành thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai.

Thạc sĩ – Luật sư Phan Mạnh Thăng, Giám đốc Công ty Luật Long Phan PMT (Đoàn Luật sư TP HCM) phân tích.

bài liên quan
Yêu cầu làm rõ vụ trẻ nhỏ tử vong tại Trung tâm Y tế huyện Anh Sơn

Yêu cầu làm rõ vụ trẻ nhỏ tử vong tại Trung tâm Y tế huyện Anh Sơn

Chiều 3/1, Sở Y tế Nghệ An đã có Công văn số 24 /SYT-NVY “về việc báo cáo trường hợp tử vong tại đơn vị” gửi Giám đốc Trung tâm Y tế huyện Anh Sơn.
Thủ tướng yêu cầu bảo vệ 10 di tích quốc gia đặc biệt vừa được xếp hạng

Thủ tướng yêu cầu bảo vệ 10 di tích quốc gia đặc biệt vừa được xếp hạng

Thủ tướng Chính phủ vừa ban hành quyết định số 2082QĐ- TTgxếp hạng di tích quốc gia đặc biệt (đợt 8) đối với 10 di tích.
Từ 2016, sẽ dừng thu phí bảo trì đường bộ đối với môtô

Từ 2016, sẽ dừng thu phí bảo trì đường bộ đối với môtô

Trong phiên họp thường kỳ sáng nay, các thành viên Chính phủ đã nhất trí với đề xuất tạm dừng thu phí bảo trì đường bộ đối với môtô.
Dự thảo Luật Báo chí "gây khó" trong việc bảo vệ nguồn tin?

Dự thảo Luật Báo chí "gây khó" trong việc bảo vệ nguồn tin?

(PLO) - Báo cáo thẩm tra Dự án Luật cho rằng, việc bảo vệ nguồn tin của báo chí là vô cùng quan trọng đối với người làm báo. Trong khi đó, thực tế hiện nay loại tội phạm nghiêm trọng rất phổ biến và đa dạng. Nếu quy định như Dự thảo Luật sẽ gây khó khăn cho người làm báo trong việc bảo vệ nguồn tin.
Việt Nam đang bước vào quỹ đạo tăng trưởng mới

Việt Nam đang bước vào quỹ đạo tăng trưởng mới

(PLO) - Sáng 30/9, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng tới dự và phát biểu tại Diễn đàn Đầu tư toàn cầu Việt Nam.
Vì sao một nhóm các tiếp viên của Vietnam Airlines bị tạm giữ tại Australia?

Vì sao một nhóm các tiếp viên của Vietnam Airlines bị tạm giữ tại Australia?

Lãnh đạo Cục Hàng không cho biết 9 tiếp viên Vietnam Airlines bị giữ lại để 'phỏng vấn' tại sân bay ở Australia. Cơ quan này yêu cầu hãng hàng không báo cáo lại vụ việc.
Mới nhất
Đọc nhiều
TP.HCM: Cơ sở chăm sóc da 3 lần bị xử phạt vì “lấn sân” phẫu thuật thẩm mỹ

TP.HCM: Cơ sở chăm sóc da 3 lần bị xử phạt vì “lấn sân” phẫu thuật thẩm mỹ

Thanh tra Sở Y tế TP.HCM cho biết, đơn vị vừa phát hiện một hộ kinh doanh về chăm sóc da trên địa bàn Quận 7 ba lần bị xử phạt do lấn sân sang phẫu thuật thẩm mỹ, liên tục đổi địa bàn hoạt động.
Nghề dệt thổ cẩm bằng khung cửi của người Thái ở Tây Bắc

Nghề dệt thổ cẩm bằng khung cửi của người Thái ở Tây Bắc

Tây Bắc là một vùng đất xinh đẹp, thơ mộng với những bản làng dân tộc thiểu số mang đậm bản sắc văn hóa.
Khởi động mùa du lịch biển, lượng khách du lịch đến Nghệ An tăng nhanh

Khởi động mùa du lịch biển, lượng khách du lịch đến Nghệ An tăng nhanh

Thông tin được đưa ra tại phiên họp thường kỳ tháng 4/2024 do UBND tỉnh Nghệ An tổ chức.
Tin bài khác
Hơn một nghìn tân binh Hà Giang lên đường nhập ngũ

Hơn một nghìn tân binh Hà Giang lên đường nhập ngũ

Ngày 27/2, các huyện, thành phố trên địa bàn tỉnh Hà Giang đồng loạt tổ chức ngày hội giao quân.
Tổng biên tập Báo Pháp luật Việt Nam chúc mừng các y, bác sĩ nhân Ngày Thầy thuốc Việt Nam 27/2

Tổng biên tập Báo Pháp luật Việt Nam chúc mừng các y, bác sĩ nhân Ngày Thầy thuốc Việt Nam 27/2

Kỷ niệm 69 năm ngày Thầy thuốc Việt Nam (27/2/1955 - 27/2/2024), Tổng biên tập Báo Pháp luật Việt Nam đã đến thăm và chúc mừng các y bác sỹ đang công tác tại Bộ Y tế và một số bệnh viện.
Nghệ An: Chỉ số sản xuất công nghiệp tháng 02 ước tăng 5,96% so với cùng kỳ

Nghệ An: Chỉ số sản xuất công nghiệp tháng 02 ước tăng 5,96% so với cùng kỳ

Thông tin được Giám đốc Sở KH&ĐT Phạm Hồng Quang đưa ra tại phiên họp thường kỳ tháng 2/2024 của UBND tỉnh Nghệ An.
Đồng Nai: Đại diện Báo Pháp luật Việt Nam chúc mừng các y, bác sĩ nhân Ngày Thầy thuốc Việt Nam

Đồng Nai: Đại diện Báo Pháp luật Việt Nam chúc mừng các y, bác sĩ nhân Ngày Thầy thuốc Việt Nam

Ngày 27/2, Nhà báo Huỳnh Ngọc Hiếu – Trưởng Đại diện Văn phòng Đông Nam Bộ, Báo Pháp luật Việt Nam làm trưởng đoàn đã đến thăm và chúc mừng Sở Y tế và Bệnh viện Đa khoa Đồng Nai nhân Ngày Thầy thuốc Việt Nam.
Công an tỉnh Đắk Nông khen thưởng các đơn vị bắt nóng các đối tượng cướp giật tài sản

Công an tỉnh Đắk Nông khen thưởng các đơn vị bắt nóng các đối tượng cướp giật tài sản

Trước đó, Công an thành phố Gia Nghĩa phối hợp các đơn vị liên quan, Công an huyện Tuy Đức, Công an xã Đắk Ngo tổ chức truy nóng các đối tượng.
Đồng Nai triển khai nhiệm vụ trọng tâm về chuyển đổi số

Đồng Nai triển khai nhiệm vụ trọng tâm về chuyển đổi số

Mục tiêu nâng cao chất lượng, hiệu suất phục vụ lĩnh vực CĐS và cải thiện hạ tầng công nghệ thông tin của các cơ quan nhà nước.
1.500 tân binh Hà Tĩnh lên đường tòng quân

1.500 tân binh Hà Tĩnh lên đường tòng quân

Sáng nay (26/2), 1.500 thanh niên ưu tú của Hà Tĩnh lên đường thực hiện nghĩa vụ quân sự, công an nhân dân (CAND).
Giám đốc Công an tỉnh Thanh Hoá dự Lễ giao, nhận quân tại huyện Hậu Lộc

Giám đốc Công an tỉnh Thanh Hoá dự Lễ giao, nhận quân tại huyện Hậu Lộc

Năm 2024, tỉnh Thanh Hóa được giao chỉ tiêu tuyển chọn và gọi 3.650 công dân nhập ngũ vào Quân đội; 441 công dân nhập ngũ vào Công an.
Chi tiết tiền lương và phụ cấp chức vụ của lực lượng Công an nhân dân năm 2024 chính xác nhất

Chi tiết tiền lương và phụ cấp chức vụ của lực lượng Công an nhân dân năm 2024 chính xác nhất

Với mức lương cơ sở hiện tại là 1,8 triệu đồng thì tiền lương chức vụ Thiếu Uý Công an nhân dân năm 2024 là 14,4 triệu đồng.
Biên Hòa tổ chức hội trại tòng quân và lễ giao, nhận quân 2024

Biên Hòa tổ chức hội trại tòng quân và lễ giao, nhận quân 2024

Mục đích tổ chức hội trại tòng quân là nhằm tuyên truyền giáo dục truyền thống cách mạng vẻ vang của Đảng, Dân tộc, Quân đội, lực lượng vũ trang thành phố.
thu tuong chinh phu yeu cau bao dam cung ung dien trong thoi gian cao diem

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu bảo đảm cung ứng điện trong thời gian cao điểm

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính vừa ký Công điện số 38/CĐ-TTg ngày 15/4/2024 về việc triển khai quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả các giải pháp bảo đảm cung ứng điện trong thời gian cao điểm năm 2024 và các năm tiếp theo.
bo gtvt de nghi khac phuc viec nhieu cao toc khong co song dien thoai

Bộ GTVT đề nghị khắc phục việc nhiều cao tốc không có sóng điện thoại

Bộ GTVT vừa có văn bản đề nghị Bộ Thông tin và Truyền thông nghiên cứu sớm phủ sóng điện thoại di động và cung cấp dịch vụ viễn thông trên các tuyến cao tốc.
hang khong tiep tuc tang chuyen phuc vu dip nghi le 304 15

Hàng không tiếp tục tăng chuyến phục vụ dịp nghỉ lễ 30/4 - 1/5

Theo Cục Hàng không Việt Nam, các hãng bay dự kiến tăng khoảng 120 chuyến, tương đương hơn 20.000 chỗ mỗi ngày trong dịp cao điểm nghỉ lễ 30/4 - 1/5. Trước đó, các hãng hàng không trong nước đã lên kế hoạch cung ứng từ 100.000 đến 110.000 chỗ mỗi ngày trên đường bay nội địa, tăng khoảng 20% so với lịch bay tháng 3.
khai mac le hoi den hung va tuan van hoa du lich dat to nam giap thin 2024

Khai mạc Lễ hội Đền Hùng và Tuần Văn hóa - Du lịch Đất Tổ năm Giáp Thìn 2024

Ngày 9/4 (tức ngày 1/3 âm lịch), tại Khu di tích lịch sử quốc gia đặc biệt Đền Hùng, tỉnh Phú Thọ đã diễn ra Lễ Khai mạc Lễ hội Đền Hùng và Tuần Văn hóa - Du lịch Đất Tổ năm Giáp Thìn 2024.
giam thieu lao dong tre em vi thanh nien

Giảm thiểu lao động trẻ em vị thành niên

Chương trình quốc gia về phòng ngừa và giảm trẻ em lao động trái quy định của pháp luật giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030. Dự án này đã được triển khai tại xã Hương Ngải, huyện Thạch Thất, nhằm hỗ trợ những gia đình khó khăn ổn định sinh kế, giảm tình trạng sử dụng lao động trẻ em vị thành niên.