Trước đây TP.HCM ưu tiên phát triển về 2 hướng Đông và Nam. Trước vấn đề biến đổi khí hậu, nước biển dâng, TP cần xem xét điều chỉnh lại và Tây Bắc là hướng có nhiều điều kiện để phát triển đô thị.
Đó là một trong những vấn đề được đưa ra tại hội thảo “Quy hoạch Đô thị TP.HCM: Thực tiễn và Cơ hội đầu tư”, vừa được tổ chức vào sáng 30/10.
Hạn chế về quy hoạch
Tại buổi hội thảo, ông Lý Khánh Tâm Thảo, Quyền Trưởng Phòng Hạ tầng Kỹ thuật, Sở Quy hoạch Kiến trúc TP.HCM, cho biết, Bản quy hoạch chung của TP được Thủ tướng phê duyệt từ năm 2010, đến nay đã trải qua thời gian thực hiện khoảng 8 năm. TP đang có kế hoạch điều chỉnh quy hoạch chung. Sở Quy hoạch Kiến trúc được giao thực hiện nghiên cứu bước đầu cho việc điều chỉnh quy hoạch.
 |
| Phát triển đô thị phía Nam Sài Gòn đang gặp thách thức vì biến đổi khí hậu. |
Có 3 lý do điều chỉnh quy hoạch. Thứ nhất, TP.HCM nằm trong “vùng TP.HCM” gồm 8 tỉnh, thành. Tháng 12/2017, Thủ tướng đã phê duyệt quy hoạch “vùng TP.HCM” đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050. Từ đó, đặt ra yêu cầu điều chỉnh quy hoạch chung TP cho phù hợp với định hướng chung của toàn vùng.
Thứ hai, điều chỉnh nhằm thích ứng với biến đổi khí hậu và nước biển dâng. Thứ ba, trải qua thời gian thực hiện gần 1 thập niên, TP đã có những yêu cầu thực tiễn mới nên phải điều chỉnh quy hoạch chung.
Phó Chủ tịch UBND TP.HCM Trần Vĩnh Tuyến cho biết: “Trong một loạt các vấn đề hạn chế của TP, chúng tôi thấy rằng hạn chế lớn nhất và cũng là yếu kém lớn nhất của TP là vấn đề quy hoạch. Quy hoặc có 3 khâu đó là: Xây dựng quy hoạch, quản lý quy hoặc và tổ chức thực hiện quy hoạch. Cả 3 khâu này TP đều có những hạn chế”.
Theo Phó Chủ tịch UBND TP.HCM, hiện nay quy hoạch chỉ là mong muốn chủ quan của cơ quan Nhà nước, nó chưa phải là cơ hội đầu tư của doanh nghiệp và là 1 vấn nạn của người dân TP. Bởi còn nhiều chính sách giải quyết chưa tốt, trong quá trình làm cũng còn nhiều vấn đề phiền hà, ảnh hưởng tới quyền lợi chính đáng của người dân. Hy vọng quy hoạch lần này sẽ trở thành 1 cơ hội cho tất cả nhà đầu tư và trở thành mong muốn của người dân.
Chuyển hướng phát triển
Theo Quyền Trưởng Phòng Hạ tầng Kỹ thuật, Sở Quy hoạch Kiến trúc TP.HCM, một trong những nội dung trọng tâm cần nghiên cứu điều chỉnh quy hoạch là xem xét hướng ưu tiên phát triển TP. Trước đây thành phố đề ra 4 hướng, trong đó có 2 hướng chính là phía Đông và Nam, 2 hướng phụ là Tây Bắc và Tây Nam. Lần điều chỉnh này, cần phải xem xét điều chỉnh lại nhằm kết nối với các vùng kinh tế ở các tỉnh thành lân cận; phù hợp với điều kiện địa chất, thủy văn của TP, ứng phó với biến đổi khí hậu.
Ông Thảo nhấn mạnh, khu vực Tây Bắc TP là khu vực có quỹ đất trên nền cao, có nhiều điều kiện để phát triển đô thị. Nên có thể xem xét ưu tiên phát triển TP về hướng này.
Đại diện Sở Quy hoạch Kiến trúc cũng cho rằng, quy hoạch chung cũng cần nghiên cứu điều chỉnh cơ cấu sử dụng đất và cấu trúc đô thị hiệu quả hơn. TP sẽ tiếp tục chỉnh trang khu trung tâm hiện hữu, ưu tiên phát triển theo định hướng giao thông công cộng, điều tiết dân số, phân bố dân cư và nhà ở. Cần tích hợp quản lý rủi ro ngập lụt, phát triển đô thị thích ứng biến đổi khí hậu.
Trong khi đó, theo Phó Chủ tịch UBND TP.HCM, TP sẽ làm quy hoạch phát triển kinh tế xã hội trước, rồi mới làm quy hoạch đô thị. Tức là định hướng phát triển dịch vụ thương mại, công nghiệp công nghệ cao, du lịch… rồi mới xây dựng các vùng đất phát triển theo các định hướng trên. Đây là cách làm của TP trong tương lai.
Ông Tuyến cho biết, việc điều chỉnh quy hoạch lần này phải giải quyết được vấn đề ảnh hưởng của biến đối khí hậu. Nếu tiếp tục phát triển ở Nhà Bè, Cần Giờ các dự án cao tầng thì sẽ tác động mạnh hơn đến việc lún sụt. Do đó, phát triển theo hướng Tây Bắc là một yêu cầu cấp thiết.
