Ban Tiếp công dân TP HCM đề nghị quận 9 giải quyết vụ người dân "có đất không cất được nhà"

Điều tra - Bạn đọc

(PL+) - Sau khi Pháp luật Plus có loạt bài phản ánh về vụ việc người dân "có đất không cất được nhà" xảy ra tại quận 9, TP HCM, Ban Tiếp công dân TP đã có văn bản đề nghị Chủ tịch UBND quận 9 kiểm tra, xem xét, giải quyết, trả lời các công dân theo quy định pháp luật.

Ban Tiếp công dân TP HCM đề nghị giải quyết

Theo văn bản số 3228//TCD-XLĐ ngày 21/11/2018 của Ban Tiếp công dân thành phố (Văn phòng UBND TP HCM) gửi Chủ tịch UBND quận 9, cho biết, ngày 19/11/2018, Ban Tiếp công dân thành phố có tiếp và nhận đơn của 5 công dân có cùng nội dung về việc UBND quận 9 tạm ngưng giải quyết hồ sơ tách thửa của các hộ dân.

Cụ thể là đối với thửa đất số 745, tờ bản đồ số 17 (tài liệu 2003), phường Trường Thạnh, quận 9 thể hiện tại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCN QSDĐ) BX 389568 (CH 02348) ngày 24/10/2014, do các hộ dân nhận chuyển nhượng từ bà Hà Thị Nga và việc UBND quận 9 không xem xét, giải quyết khiếu nại liên quan việc tách thửa đất nêu trên.

13q4w4weVăn bản số 3228//TCD-XLĐ ngày 21/11/2018 của Ban Tiếp công dân thành phố (Văn phòng UBND TP HCM) gửi Chủ tịch UBND quận 9 đề nghị giải quyết vụ việc.

hinh man hinh 222Văn bản số 3228//TCD-XLĐ ngày 21/11/2018 của Ban Tiếp công dân thành phố (Văn phòng UBND TP HCM) gửi Chủ tịch UBND quận 9

Văn bản của Ban Tiếp công dân thành phố nêu: “Qua nghiên cứu nội dung đơn và tài liệu kèm theo, nhận thấy: Ngày 19/10/2018, UBND quận 9 có các Thông báo số 1318, 1319, 1320, 1321, và 1322/TB-UBND về không thụ lý giải quyết đơn của 5 công dân nêu trên “Khiếu nại việc UBND quận 9 ban hành Công văn số 2439/UBND-TNMT ngày 10/8/2018 về việc trả lời đơn kiến nghị tách thửa của bà Hà Thị Nga” theo Điều 11 Luật khiếu nại.

Về việc này, Ban Tiếp công dân TP HCM đề nghị Chủ tịch UBND quận 9 kiểm tra, xem xét, giải quyết, trả lời cho 5 công dân nêu trên theo quy định pháp luật và thông tin kết quả giải quyết đến Ban Tiếp công dân thành phố để phối hợp trong công tác tiếp công dân”, Văn bản của Ban Tiếp công dân thành phố nêu rõ.

Văn bản đề nghị là vậy, tuy nhiên sau đó ngày 03/12/2018, Ban Tiếp công dân thuộc Văn phòng HĐND – UBND quận 9 lại có phiếu chuyển đơn khiếu nại trên cho Trưởng Phòng Tài nguyên Môi trường quận 9 để tham mưu UBND quận giải quyết, khi có kết quả báo cáo cho Ban Tiếp công dân TP HCM, UBND quận, thông tin cho Ban Tiếp công dân quận và một số hộ dân được biết.

Phiếu chuyển số 1189/PC-BTCD ngày 03/12/2018 của Ban Tiếp công dân thuộc Văn phòng HĐND – UBND quận 9 gửi Trưởng Phòng Tài nguyên Môi trường quận 9. 
Phiếu chuyển số 1189/PC-BTCD ngày 03/12/2018 của Ban Tiếp công dân thuộc Văn phòng HĐND – UBND quận 9 gửi Trưởng Phòng Tài nguyên Môi trường quận 9. 

Theo bà Nga và các hộ dân, điều đáng nói ở đây là cả hai văn bản số 3228/TCD-XLĐ ngày 21/11/2018 của Ban Tiếp công dân thành phố và phiếu chuyển số 1189/PC-BTCD ngày 03/12/2018 của Ban Tiếp công dân thuộc Văn phòng HĐND – UBND quận 9 đều không đưa ra thời hạn cụ thể để giải quyết đơn. Tuy nhiên, đã gần 2 tháng nhưng mọi người vẫn chưa nhận được bất kỳ văn bản giải quyết nào từ các cơ quan chức năng.

Bà Nga cho rằng như vậy thì không biết khi nào khiếu nại của người dân mới được giải quyết? Trong khi theo nguyên tắc, bất cứ hồ sơ, đơn từ nào khi tiếp nhận cũng phải có thời hạn trả lời. Vậy mà, đối với trường hợp của chúng tôi thì không. Làm sao chúng tôi biết được các cơ quan có giải quyết cho chúng tôi không và nếu có thì khi nào chúng tôi mới nhận được kết quả?”.

UBND quận 9 “né” cung cấp thông tin

Trở lại vụ việc, như Pháp luật Plus đã phản ánh trong các bài viết trước, trường hợp bà Hà Thị Nga (SN 1949, ngụ khu phố Ích Thạnh, phường Trường Thạnh, quận 9) và tập thể người dân có nhận chuyển nhượng đất của vợ chồng bà Nga cho biết:

Từ năm 2015 đến 2017, vợ chồng bà Nga có chuyển nhượng một phần diện tích đất tọa lạc tại thửa số 745, tờ bản đồ số 17, phường Trường Thạnh cho một số cá nhân và hộ gia đình. 

Sau khi ký hợp đồng, bà Nga đã hoàn thành các hồ sơ pháp lý theo hướng dẫn của UBND quận 9 và nộp hồ sơ tách thửa vào bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thuộc Văn phòng HĐND và UBND quận 9. Thời hạn hẹn trả hồ sơ là ngày 16/01/2018. Tuy nhiên, cho đến nay hồ sơ này đã bị tạm ngừng giải quyết.

Đa số các hộ dân là công nhân trình bày sự việc với phóng viên.
Đa số các hộ dân là công nhân trình bày sự việc với phóng viên.

Theo đó, UBND quận 9 tạm ngừng hồ sơ là do ông Nguyễn Tấn Phương (ngụ phường Tăng Nhơn Phú B, quận 9) đã khởi kiện UBND quận 9 đến TAND TP HCM yêu cầu hủy GCN QSDĐ trên của vợ chồng bà Nga.

Lý do ông Phương cho rằng đường đi chung thể hiện trên GCN phần đất của ông Phương lại nằm trên GCN đã cấp cho vợ chồng bà Nga.

Kể từ đó đến nay, vợ chồng bà Nga cùng các hộ và cá nhân nhận chuyển nhượng đất liên tục gửi đơn khiếu nại nhưng UBND quận 9 chỉ ra thông báo cho rằng Tòa đang thụ lý nên không giải quyết khiếu nại của mọi người.

Đơn khiếu nại của các hộ dân tiếp tục gửi Chủ tịch UBND quận 9 yêu cầu giải quyết theo văn bản của Ban Tiếp công dân TP.
Đơn khiếu nại của các hộ dân tiếp tục gửi Chủ tịch UBND quận 9 yêu cầu giải quyết theo văn bản của Ban Tiếp công dân TP.

Bà Nga và tập thể người dân cho rằng, UBND quận 9 tạm dừng việc tách thửa trên là sai phạm nghiêm trọng quy định của pháp luật? Cụ thể, theo mọi người, nội dung khởi kiện của ông Phương chỉ là một phần nhỏ trong tổng diện tích đất của vợ chồng bà Nga đã chuyển nhượng cho người khác. 

Theo đó, các hộ dân cho biết, phần đất họ nhận chuyển nhượng hoàn toàn không liên quan đến con đường đang tranh chấp. Vì thế, họ không được đưa vào tham gia vụ kiện. TAND TP HCM cũng không có quyết định áp dụng biện pháp ngăn chặn.

Do vậy, vợ chồng bà Nga và tập thể người dân đề nghị Chủ tịch UBND quận 9 cùng các cơ quan chức năng liên quan nhanh chóng xem xét, giải quyết đơn khiếu nại của mọi người về việc tạm ngưng hồ sơ tách thửa đất, cấp GCN QSDĐ và trả lời cho người dân trong một thời hạn giải quyết cụ thể.

Liên quan vụ việc, phóng viên đã nhiều lần liên hệ UBND quận 9 và dù đơn vị này đã tiếp nhận thông tin, hứa hẹn sẽ trả lời nhưng đến nay vẫn chưa có phản hồi.

Đề nghị UBND quận 9 sớm xem xét giải quyết quyền lợi chính đáng của người dân, tránh trường hợp khiếu kiện kéo dài, gây bức xúc trong dư luận.

Luật sư Hà Ngọc Tuyền – Đoàn Luật sư TP HCM

Theo Khoản 4 Điều 95 Luật Đất đai 2013 thì việc quản lý, đăng ký biến động là thực hiện cho thửa đất. Do đó, việc UBND quận 9 tạm ngừng thực hiện thủ tục đăng ký biến động trên thửa đất đang tranh chấp là có cơ sở theo Khoản 11 Điều 7 Thông tư 33/2017/TT-BTNMT. Tuy nhiên, đối với những thửa đất không có tranh chấp mà cũng bị ngăn chặn do cùng một GCN là "thiếu sự linh hoạt" và vi phạm quy định pháp luật.

Theo luật sư Hà Ngọc Tuyền, qua nghiên cứu hồ sơ, UBND quận 9 là bị đơn trong vụ án với ông Phương nên hoàn toàn có thể xác định thửa đất đang có tranh chấp là thửa đất nào. Cụ thể, theo bản vẽ sơ đồ nhà đất lập ngày 27/11/2017, có xác nhận của Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai quận 9 ngày 10/12/2017 đó chính là các thửa phân chiết số 745-1, 745-13, 748.

Việc cơ quan có thẩm quyền tạm ngưng hồ sơ đề nghị tách thửa đối với các thửa phân chiết này là có cơ sở. Đối với các thửa phân chiết còn lại: 745-2, 745-3, 745-4, 745-5, 745-6, 745-7, 745-8, 745-9, 745-10, 745-11, 745-12, 746-1, 746-2, cơ quan có thẩm quyền cần linh động giải quyết hồ sơ tách thửa cho người dân nếu đủ điều kiện theo Quyết định số 60/2017/QĐ-UBND của UBND TP HCM.

Kiến Dân - Ngọc Long